科研人员在试验室做动物基因分析

今年9月，全市科技创新大会召开，本市发布了进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施，提出了5个方面、28条改革举措。

首先是简化财政预算编制，科研经费预算只需编制一级费用科目，不再提供过细的测算依据，同时取消财政预算评审程序，将立项和财评“合二为一”。闫傲霜透露，明年正式立项的科研项目将全部采取立项和财评“合二为一”的论证方式。

其次是赋予承担单位和科研人员更大的科研自主权，即“331原则”：“3个下放”是，下放财政科研项目预算调剂权限；下放差旅费、会议费、咨询费管理权限，科研类差旅费、会议费不纳入行政经费统计范围，不受零增长限制；下放科研仪器设备采购管理权限，“3个改进”是，改进科研经费结转结余资金管理方式；改进财务报销管理方式；改进科研人员因公出国（境）管理方式，从科研经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受零增长限制。“1个扩大”是，扩大科研基本建设项目自主权。

闫傲霜介绍，截至2015年底，全市共有105项国有企业、高校和科研机构的激励试点方案获得批复，405名科研和管理人员获得股权，激励总额约2.25亿元。

此外，科委联合中科院、清华、北大等单位，共同搭建“首都科技条件平台”，累计推动801个国家级和市级重点实验室和工程中心、价值227亿元的科研仪器设备向社会开放共享，整合了600多项较成熟的科研成果促进其转移转化，聚集1万多名专家，产生了超过1.5万项知识产权和技术标准，年均服务收入超过20亿元。

来源：北京晚报 北晚新视觉网  记者 孙乐琪