“万能章”是社区最头疼的问题之一。无业证明、亲属证明、健在证明......居民找社区开的证明五花八门，很多都超出社区职权范围。倘若盖章，不仅不符合明文规定、徒增工作量，还可能导致“背锅”、吃官司；若不盖章，又可能被居民误解，以为社区不作为。如今，六部门联合出台意见明确基层群众性自治组织的盖章细则，对社区工作者来说是个福音。一张简明扼要的盖章清单，厘清了职责权限、减少了工作量和风险，为治理“社区万能章”提供基本遵循，也让社区工作者更有底气对奇葩证明说不。

社区公章被清单“解救”了，是否意味着老百姓可以从奇葩证明中解脱？对于不合理的证明，相关单位机构若不索要，居民就不会跑到社区开具，社区公章也不会不堪重负。可以说，“社区万能章”问题久拖不改，根子就是奇葩证明的存在。虽然上至国务院下至各级政府，都在三令五申取消不合理证明文件，但部分单位就是脱不开管制思维、离不开形式主义，导致奇葩证明禁而不绝。不是说，所有的证明都要取消，毕竟带有公章的证明具有法律效应，也可以有效地阻断造假空间，但是，诸如证明“我妈是我妈”，实在没有任何必要。只有社区公章减负、奇葩证明绝迹，才能标本兼治，减证便民。何况，在社区正式谢绝奇葩证明之后，若还有行政部门、办事机构向居民索要由社区开具的不合理证明，岂不急坏了办事的百姓？从这个角度说，让百姓真正受益，必须清理奇葩证明的空间，别动不动就让市民去开纸质证明了。

为了让社区拒开不合理证明更有底气，本次指导意见也对索要奇葩证明的行为提出了相应罚则。意见明确，今后凡各政府部门、公用企事业单位和服务机构再次出现擅自要求群众找社区开具不合理证明，导致居民群众办事创业困难，要予以通报或在媒体平台公开曝光，要求开具证明单位的上级主管部门应及时予以纠正。通过惩戒手段治理“社区万能章”出现的源头，有助于破除形式主义套路，优化基层治理结构，进一步维护干群关系。

社区要减负，群众要少跑路。告别“社区万能章”的同时，更要医治奇葩证明的顽疾，免去居民开具各种证明的麻烦。

来源：北京日报客户端 记者 殷呈悦

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