共和党人也公布了这份9页纸的减税和税改方案，比特朗普启动税改时的一页大纲更为丰富，但仍缺乏一些关键细节。此后，国会参众两院的委员会将会根据框架起草可行的税改法案，并提交国会通过。

特朗普在演讲中再次提到，此次税改“美国史上规模最大”，是“一代仅有一次的机会”，税改将会对中产阶层家庭减税，更为简单和公平，将会让海外的利润和就业回流美国。

在此前数月的税改讨论中，白宫与国会就税改方案达成了一些一致，特朗普甚至在争取民主党的支持，以通过税改。但由于数项改革预计使富人受益，并且没有提及实现减税的资金来源，据路透社报道，税改框架仍旧引发批评，认为实际是对富人的大规模减税，并且会造成万亿美元的财政赤字。

企业税不高于20%，此前宣称要降到15%

特朗普在演讲中宣布，税改对企业大规模减税，能够使美国企业打败外国竞争者，并重新获得胜利。特朗普一直宣扬将企业税从现行的35%下调至15%，但目前的方案是将企业税下调至不高于20%，低于工业化国家平均22.5%的税率。特朗普认为，这将会使薪酬提高到前所未见的水平。

特朗普还宣布，对于合伙企业和中小企业，最高的所得税率设定为不高于25%。此外，为了减轻小企业的负担，自2017年9月27日后5年内投资的设备，将能够在当年快速进行“报销”，即在纳税中抵免。但与此同时，包含利息抵扣在内的一系列企业税收优惠，将会受到限制或者取消。

对于企业留存在海外的收入，特朗普税改将会一次性征收较低的税率，但尚未公布具体的税率数字。

个税起征点翻倍至1.2万美元

虽然特朗普称他的税改原则之一是对中产阶层减税，但富人或将从方案中受益。

就税收抵扣而言，特朗普税改将标准抵扣额接近翻倍。即夫妇共同申报，就年收入而言，其中24000美元的收入可以免征个人所得税，个人申报，则对12000美元的收入免征个人所得税。而其他的税收抵扣与减免，都将被取消，合并到这一力度更大的免税政策。因此州税和地方税的抵扣也将取消，主要受影响的则是纽约州、加利福尼亚州、新泽西州这些民主党州的富裕人群。

特朗普税改将美国现行的七档个人所得税合并为三档，分别为12%,25%和35%，税改方案称，目前多数家庭按10%的最低一档税率纳税，但因为税改将家庭免税年收入翻倍至24000美元，美国家庭仍将会获益更多。儿童税收抵免额度将从现行1000美元有所提高，但尚未公布具体数额，家庭的非儿童附属成员也将获得500美元的税收抵免，在制定法案的过程中，也会考虑更多惠及中产阶层家庭的政策。

由于个人所得税最高一档从39.5%下调至35%，方案也提出，或许会对富人征收更高税率，避免税改劫贫济富。但另一项被指为富人减税的方案，则是取消房产遗产税，即取消继承逝者的房地产时需缴纳的高额税收。特朗普对此称，不会让该“死亡税”偷走美国梦。此外，对于通常让美国富人受益的抵押贷款利息和慈善抵扣政策，特朗普税改予以保留，而对打击富人避税的替代性最低税政策，则决定取消。民主党此前已经表态，将不会支持任何为富人减税的税改方案。

延伸阅读

特朗普政策不得硅谷人心 科技大佬愤起参与政治讨论

特朗普政府废除“追梦人”计划，再次惹恼了科技界，关键是，这已经不是科技界第一次表达对白宫政策的反对声音。看起来，科技界正在越来越多地参与政治话题的讨论。

奥巴马政府的“童年抵美者暂缓遣返（DACA）”允许2007年以前进入美国的16岁以下非法移民被暂缓遣返，并可申请为期两年的工作许可。但是特朗普政府宣布废除该计划并寻求替代计划，80万人“追梦人”因此受影响。

这80万人中，就有250人是苹果公司员工，老板库克5日亲自发声力挺这些“追梦人”，称苹果将呼吁立法，尽全力保证DACA不被废除。库克以外，Facebook、亚马逊、IBM、谷歌、AT&T和微软的老板均表示力挺DACA。

和特朗普合不来的硅谷

这并非科技界第一次和特朗普政府唱对台戏了，诸多科技界响当当的名字和特朗普意见不合也并非圈内秘密。

8月中旬，在弗吉尼亚州的种族主义暴力事件发生之后，为了抗议特朗普含糊其辞的表态，多名商界领袖退出了特朗普组织的制造业委员会，其中不乏科技界大腕，此事以特朗普顺势宣布解散制造业委员会和战略与政策论坛两大商业顾问团作罢。

更早一点，特朗普在6月宣布退出《巴黎协定》，特斯拉CEO马斯克随即退出三个总统委员会，当月由特朗普亲自主持的首次美国科技委员会会议上，马斯克和Facebook公司CEO扎克伯格便缺席。再早一点的1月份，特朗普发布的旅行禁令遭到了硅谷中不少有赖于移民人才的大公司的强烈抵制。

硅谷科技大佬们其实从一开始就不乐意特朗普当总统，除了上文提到的库克、扎克伯格、马斯克外，Alphabet的拉里·佩奇，亚马逊CEO杰夫·贝佐斯，Twitter的联合创始人埃文·威廉姆斯等人均公开表示不支持特朗普。

究其原因，就是贸易保护主义、反移民政策、民粹主义、税改、反对气候变化协定这些特朗普政府的标签中鲜有得硅谷人心的。

一个例子能够充分反映科技界对本届白宫的失望程度，即科技公司今年用于游说政府和国会的资金纷纷刷新了纪录。谷歌、亚马逊和苹果三家公司用于游说的资金分别达到600万、320万和220万美元，用以让华盛顿的风吹向有利于硅谷的一边。甚至于，在扎克伯格兑现年初诺言在全美各地走访时，人们纷纷设想如果他来竞选下任美国总统会怎么样。

科技界都是自由派吗

对于科技界参与政治的趋势，媒体认为是硅谷在科技行业迅猛发展后的政治觉醒。但随即应该注意到一个问题，开始影响白宫政治圈的科技界，将代表着怎样一股政治势力？政策倾向又如何？

由斯坦福大学政治学家展开的一项关于科技巨头政治态度的研究显示，科技界将有助于推动议员们对待很多社会和经济事务时在意识形态上向左偏移，尤其是民主党议员。他们还将努力推动政府放松对商业领域的监管。

该研究基于2月份的一份对超过600名科技精英（创始人和CEO级别）的调查，其中1/3在硅谷所在的加州北部大都会区——湾区工作和生活。

总体来说，研究发现，科技界企业家支持向富人征税和资助社会项目等涉及财富重新分配的经济政策，也支持自由贸易，对移民政策更加开放，种族仇恨倾向较低。在文化上，他们倾向于反对堕胎，支持同性恋者权利，支持枪支管控，并反对死刑。

然而，这些科技企业家们对政府对商业监管的做法并不赞同，尤其是在涉及用工问题时，认为公司裁员太难，政府应该简化这方面程序，而且他们还希望看到工会的影响力有所收缩。

这项研究的主要参与者之一、斯坦福大学商学院政治经济系助理教授戴维·布鲁克曼（David Broockman）称：“人们会想，那些有足够钱去影响政治体系的人显然会利用这种影响力去获得一己私利，从而加剧社会和经济的不平等。但令我们感到惊讶的是，这部分群体（科技企业家）认为‘税收应该增长，更多钱应该用于全民医保或者保护环境’。但同时他们也认为政府的监管和工会是问题所在。”

出乎意料的是，在一个关于是否同意“喜欢住在一个政府除了提供国防和警力外无所作为，而人民挣多挣少和政府无关的社会”时，只有1/4的科技企业家表示同意。面对同样的问题，民主党受访者有一半同意，共和党人更是多数同意。

问题是，如果上述问题得出“科技企业家并非自由派”的结论，那么他们为什么反对政府监管呢？一个可能的原因是，出于个人利益的驱使。比如，在科技企业向共享经济等风口投了很多资金、做了很多布局之后，自然不会期待政府利用政策对这类事务进行监管，当初有关Uber和出租车之间的争论便是一个绝佳例子。

来源：综合澎湃新闻　新浪新闻 新华社供图