北京41个湖泊设“湖长” 实行湖泊生态环境损害责任终身追究制

继本市河道设立“河长”之后，本市的湖泊也有了“湖长”。今天，市水务局正式发布《关于在湖泊实施湖长制的工作方案》，本月底前，全市41个湖泊建立区、乡镇（街道）、村级湖长体系，与全市各级河长统筹管理，为维护湖泊健康生命、实现湖泊功能永续利用提供制度保障。

新华社资料图

重要湖泊设区镇村三级湖长

市水务局相关负责人介绍，自2017年本市全面推行河长制至今已有一年多的时间，形成了一套较为完整的工作机制并取得了一定成绩。为了健全湖泊管理保护机制、强化湖泊系统治理修复、严格湖泊水域岸线管控，本市水务部门制定了湖长制工作方案。

根据工作方案，本市水务普查数据认定的41个湖泊分级设置湖长，涉及7个区。其中东城区5个、西城区12个、朝阳区10个、海淀区10个、丰台区2个、房山区1个、大兴区1个。重要湖泊设立区级、乡镇（街道）级、村级三级湖长，纳入河长制组织体系，其他湖泊设置两级湖长。

最高层级湖长是第一责任人

每个湖泊最高层级湖长是第一责任人，对湖泊的管理保护负总责，确定湖泊管理保护目标任务，组织制定“一湖一策”方案，明确各级湖长职责；其他各级湖长按职责分工落实“一湖一策”方案，做好湖泊巡查、监测等相关工作；直接管护责任湖长，即湖泊管理单位负责人，负责湖泊管理范围内（包括湖泊水面）绿化美化、环境保洁、污染物清理、设施管护、水华防治、涉湖不文明行为提醒警示、涉湖违法违规行为制止举报等，因地制宜建设海绵型公园，加强雨水资源利用，维护良好生态环境。

考核问责机制纳入河长制体系

在考核方面，湖长制考核、问责机制一并纳入河长制相关体系。乡镇（街道）级及以上湖（河）长负责组织对相应湖泊下一级湖长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行湖泊生态环境损害责任终身追究制，对造成湖泊面积萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。公众可通过湖长公告、湖长信息公示牌、河长APP、微信公众号、社会监督员等多种方式加强社会监督。

按照工作方案的要求，本月底前，各区要建立完善湖长体系，进一步细化各级湖长职责，向社会公示各级湖长名单，实现“湖长制”全覆盖。10月底前，各区要完成湖长公示牌设立和更新工作，调查摸清湖泊面积、水量等基本情况，编制湖泊名录，完成湖泊基础信息表，收集湖泊水资源、水域岸线、水生态、水环境等动态数据信息，建立一湖一档。