不搞“一刀切”！商圈发展也要差异化，繁荣夜经济也得“一圈一策”

持续推进传统商场“一店一策”升级改造，着力构建标志性全球知名商圈，实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划……今年的政府工作报告中，北京商场与商圈发展着墨颇多。两位来自商业领域的市人大代表建议，落实到商场实际改造时，也得多考虑商场的个性和差异，在繁荣夜经济和商圈发展中不搞“一刀切”。

在市十五届人大三次会议房山团的全团会上，代表们围绕政府工作报告内容进行热烈讨论。本报记者蔡代征摄

▎王小雨代表

允许商场改造分阶段验收繁荣夜经济也得“一圈一策”

对于“一店一策”升级改造，市人大代表、汉光百货董事长王小雨首先表示这是个好政策，是传统商场寻求转型、走出经营困境的路径之一。但在具体升级改造过程中，新老政策的衔接仍有待梳理。

“传统商场基本都是20年以上的楼龄，遵循的是当时的设计规范标准。”王小雨告诉记者，依照老规范建设的各类设施理应更新改造，这其中，有些改造只涉及微小变动，有些改造则是“大手术”。“然而，在实际中，相关部门往往要求一次性到位方能验收。”王小雨说，“希望在传统商场改造中，相关部门能在设施设备改造验收上给予一些优先级别排序，允许各个商场根据实际情况分阶段、分步骤进行。”

王小雨代表还建议，繁荣夜经济也得“一圈一策”。比如“深夜食堂”特色餐饮街区评审。根据2019年市商务局制定的评审规范，其中一项要求是，街区内餐饮企业符合本市餐饮行业经营规范，营业时间到晚上12点及以后的餐饮企业不低于30%。“对于三里屯这样具有夜生活特点的商圈，这不是难题。但对于部分不具有夜生活特点的商圈，在实际执行上难度较大。”王小雨代表列举了几个她调查过的购物中心。大兴荟聚中心在2019年7月初至8月中旬期间，每周五、周六、周日将营业时间延长至24点，但餐饮业态的夜间销售额仅占全天销售额的4%；较活跃的合生汇和蓝色港湾两个购物中心，夜间销售额也仅占全天销售额的6%和8%。

王小雨希望相关部门在出台繁荣夜间经济的相关政策时，要允许各个商圈根据自身特点，制定更具灵活性的评估标准。

▎李桦代表

商圈发展也要差异化

市人大代表、北京天街集团董事长李桦呼吁，商圈发展改造的政策引导中，也应注意差异化。“作为首都，北京的商圈也要具备包容性，要面对不同的群体。”李桦代表说，来商场消费的人除了年轻白领，还有中老年人、外地宾朋。不见得每个商圈得都千篇一律，都得吸引年轻人。比如，同样是商圈，王府井商圈更加国际化，前门商圈传统文化更多。“在商圈打造中得体现北京特色，让每个消费群体都能找到适合他们的逛街场所。”