资料图 新华社记者李欣摄

距离4月8日武汉开放离鄂通道已经过去近20天，距离其他各省市放宽跨省（市）出行限制也过去一月有余，当那些带着对复工和亲友重逢憧憬与喜悦的人们想要或刚刚回到北京时，却发现：想出京，容易；想回京，麻烦。

30天新增确诊28例，北京疫情防控力度不减

截至4月25日，北京市已经连续九天实现境外输入和本土确诊病例零增长。在过去的30天里，本土新增病例也仅增加了3例，境外输入新增25例。

而这新增加的3例本土病例，为境外输入关联确诊病例，并且是家庭聚集性病例，确诊于4月15日，由于患者居住于朝阳区。根据相关规定，符合“累计确诊病例超过50例，且14天内有聚集性疫情发生即为高风险地区”一项，朝阳区疫情风险级别定为高风险，也是全国唯一疫情高风险地区，北京其他地区依然为低风险。

记者同向对比了上海、广州等城市发布的隔离政策发现，大多数地区依据“低风险地区”和“健康码绿码”两个指标便不再设置14天隔离要求。广州规定，从国内返回广州的，除了持湖北红码或黄码人员之外，其余人员返穗无需隔离；上海规定，持有绿色健康码者不需要隔离，深圳规定，对于从湖北返深的教职员工和学生，需要居家或在校内健康观察14天。

受黑龙江疫情变化影响，部分城市如长春则是要求自哈尔滨市、牡丹江市来（返）长的人员，需要进行14天隔离，其他地区的无需隔离。

隔离政策是否可以区别对待？

在4月9日的发布会上，市政府副秘书长陈蓓提到，进出京居家隔离14天政策将进行动态调整。同时陈蓓也解释到，北京应最大限度地减少人员不必要的流动，减少一定时间内人员流动密度，进出京人员居家隔离14天的措施，不单是落实医学观察隔离的措施，也是减少非必要流动的措施，对稳固首都疫情防控成果非常重要。

在微博上，网友们不断@“北京12345”和“北京发布”，提出了对“所有外地入京人员一律隔离14天”政策的困惑：“全国健康码都在陆续互认，为什么外地的健康码在北京就不能成为证明健康的凭据呢？”“我们愿意主动自费做核酸检测，可以代替14天隔离吗？”……

网友告诉记者，他们并非反对隔离14天，而是认为不应该对所有人员都执行同一个政策。

近日，进出京居家隔离14天政策迎来了一次重要调整：北京宣布实行京津冀健康状态互认，健康码“未见异常”状态可在京津冀地区通行，在津冀地区连续住满14天的来京人员、北京市往返津冀的人员，不再实行居家观察。

此外，记者还注意到，津冀以外全国其他低风险地区来京的商务人士，提供核酸检测证明以及绿码可入住酒店，不需要进行隔离。然而京籍人士去外地出差后回到北京社区的话，依然要居家隔离14天。

专家建议：隔离14天政策可根据地区来定

“隔离14天的政策可以分地区来定，需要重视的省份是黑龙江、广东和湖北以及边境省份，前两个省近期有些新发病例甚至产生了病毒的传播，也有地方出现了持湖北绿色健康码被确诊的病例，这些地区人员来（返）京需要隔离，但是其他省份的来（返）京人员，可以考虑取消14天隔离”，哈佛大学公共卫生博士宁毅解释了原因：目前，全国大部分省份已经有较长一段时间没有出现新发病例，这意味着这些省份的病毒传播已经基本上得到了非常好的控制。

第二，从数据上看，最近一个月北京只增加了3例本土病例，还是境外输入关联病例，病例数目少，而且是在疾病一代传播阶段及时发现，没有引起二代或三代大面积传播，说明北京的组织工作非常有力，而且疫情防控能力还是非常坚实的；第三，北京，也包括其他省市的防控，目前内防反复是比较成功的。绝对的“零病例”可能不一定符合成本效益，所以可以考虑让疾病在可控情况下“逐步衰减”，尽快恢复正常的生产生活是非常重要的，比如缩小疫情控制的范围的同时加强病例追踪和严格局部区域防控，控制小范围的传播，让疾病的流行逐步衰减，稳定在零，在强化疫情监测和能够快速反应的基础上，学会在常态的生活和工作中防控新冠肺炎。

延伸阅读：

五一假期津冀游返京，有了“绿码”还隔离14天吗？

上周末，北京市五部门发布了《关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告》。根据通告，津冀地区来京人员、本市往返津冀地区的人员，来京（返京）后可以通过“北京健康宝”进行京津冀行程记录验证，申请“未见异常”健康状态。

这项措施出台后，很多需要往返河北天津的小伙伴直呼“贴心”，但也有了一些小疑问，比如：五一小长假市民到河北、天津游玩归来后，是否需要隔离14天吗？北京日报客户端采访相关部门并综合近期发布，为各位小伙伴一一解答。

1.问：京津冀健康状态互认后，如果津冀来京人员的“北京健康宝”上显示“未见异常”，是否需要像过去一样采取14天隔离措施？

答：不再需要了。津冀地区来京人员、本市往返津冀地区的人员，来京（返京）后可以通过“北京健康宝”进行京津冀行程记录验证，申请“未见异常”健康状态，持有这一状态人员可以不再隔离。

2.问：互认后，三地人员往来频繁，北京市民到河北和天津出差办事回京后，还需要隔离14天吗？

答：不用隔离。如果仅是进出京，未离开京津冀区域，没有接触风险人员，“北京健康宝”健康状态应该是“未见异常”，就不用隔离。

3.问：此前北三县等环京地区每天上班通勤人员已经不再受14天隔离限制，京津冀健康状态互认后，是否可认为更大范围（比如天津市区）的上班通勤族也不再受14天隔离要求？

答：是的，应该说范围扩大到京津冀区域，京津冀地区的健康状态互认，只要是北京健康宝为“未见异常”就无需隔离。

4.问：按通告要求，低风险地区来京出差人员，持有7日内核酸检测阴性证明或在有条件的酒店接受核酸检测，接受入住酒店健康管理，可以申请办理“北京健康宝”，本市出差返京人员可参照执行。来京人员有什么注意的？

答：国内低风险地区来京出差的人员，需要持有7日内经当地核酸检测呈阴性的健康证明(或者来京后到有条件的入住酒店检测)，并接受酒店健康管理。入住酒店后，可通过“北京健康宝”申请健康状态，获得“未见异常”状态的，入住酒店期间，接受早晚测温等健康管理，可以凭码自由进出酒店，从事商务活动等。办理离店手续后，如果已经在酒店入住时间满14天，继续获得“未见异常”健康状态；如果不足14天的，则会变为弹窗提示。此外，本市出差人员如果返京后直接回到社区的，依照社区现行规定管理。

5.问：五一假期要来了，市民是不是可以不受限制的去天津河北出游了？

答：市民可以去天津河北出游，疫情期间应当遵照相关部门和津冀地区的规定，提前预约，做好防护措施，尽量避免到人员密集场所，不要开展聚集性活动。

6.问：如果户籍地是天津或河北，但一直在京津冀以外的省份工作生活，到北京后是否能互认健康状态？是否需要隔离？

答：需要。获取健康状态，是以行程记录为准，不按户籍情况。外省市人员获取“未见异常”的健康状态，必须在京津冀区域地区连续驻留满14天，和户籍地是否在津冀没有关联。从津冀以外省市到北京后，仍然要遵照有关要求，进入社区的，执行居家观察；入住酒店的，要执行酒店的健康管理要求。

7. 问：按照通告，持有“北京健康宝”健康状态为“未见异常”的人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开展复工复产活动。是不是可以理解为快递小哥、外卖小哥、装修工人不受限制进小区工作了？

答：此前北京已对此有明确的要求，这些行业人员进入社区还要执行社区管理规定。

8.之前从天津河北到北京的人员但还处在14天的隔离期内，是否就可以就地解除隔离了？

答：要看具体人员情况，符合要求的可以在“北京健康宝”获取“未见异常”健康状态，按照社区管理要求，可以解除隔离。

来源：综合健康时报、北京日报客户端

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