校外培训收退费纠纷频发，教育部和市监总局联合印发示范合同
针对频频出现的校外培训收退费纠纷，近日，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，其中明确，培训机构应明示收费项目、收费标准、退费办法，并重申线下机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过 3 个月的费用，线上培训机构如按课时收费，每科不得一次性收费超60课时。
《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》为该行业首个全国性示范文本，共十一条，内容涵盖了培训项目、培训要求、争议处理等内容，尤其对培训收退费及违约责任作出了详细规定，旨在有效规范培训合同当事人签约、履约行为，从根本上保障当事人的合法权益。
该合同文本为示范文本，供受培训者（学员）监护人与校外培训机构之间签订培训合同时参照使用，双方当事人也可使用本合同电子版在电子商务平台上签约。
对于广泛关注的退费问题，《培训合同（示范文本）》明确了培训退费条款。乙方（接受培训方监护人）在培训班正式开班前多少时间或开班后多少时间前可提出退学的，有权要求全额退费。由于乙方的原因申请提前退学的，双方可按约定的多种方式来退费。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为：“这就把退费条款加以明晰，培训机构不能再浑水摸鱼，以事先约定不清晰为由拒绝学员监护人合理的退费诉求。”
该文本中特别强调，按照国家有关政策要求，培训机构不得一次性向乙方收取或变相收取超时间跨度超过3个月的费用；线上培训机构按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用。
熊丙奇分析，这一规定，是为了减少预付款经营模式带来的退费纠纷，也迫使培训机构提高培训质量吸引学员续费。
在违约责任上，甲方（提供培训方）未达到合同约定的场所、教师等培训条件的，或甲方未经乙方（接受培训方监护人）同意，擅自变更培训方式或培训教师的，乙方有权要求解除合同，要求甲方退还剩余培训费并支付剩余培训费一定比例的违约金。
另外，因战争、自然灾害、传染性疾病等不可抗力致使合同无法继续履行的，双方互不承担违约责任，受不可抗力影响的一方应及时书面通知对方，双方按照实际消耗课时结算（或协商结算）培训费用。
来源：北京晚报 记者任敏
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