“一学期的伙食费是8.5元/每天（仅中午一顿），现在看到的是学生吃的是火腿肠、萝卜、白菜、冬瓜海带……这种负营养的东西请不要提供给孩子们！真不知道学校是如何把关学生的午餐标准的？”2018年5月，一篇反映江阴市山观实验小学午餐问题的文章引发热议。3个月后，负责该校后勤管理、食堂管理、物资采购等工作的时任总务处主任龚秀娟涉嫌贪污被立案调查。

经查，龚秀娟利用职务便利一年多时间贪污学生伙食费131万元，相当于每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被克扣。2019年1月，龚秀娟被判处有期徒刑五年，并处罚金三十万元，扣押在案的违法所得1317800元发还江阴市山观实验小学。被判刑前，龚秀娟写了封《悔过书》：“现在，细细想来，我觉得我对不起学校的孩子们，对不起学生家长的信任。是我辜负了家长的信任……我后悔莫及。”

记者注意到，龚秀娟被判决后，无锡市委对全市568所公办中小学幼儿园671所食堂进行专项巡查。2019年5月，巡查结果显示，江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵爱民等8人因同样食堂腐败问题被立案调查。

食材采购最容易滋生腐败。对此，无锡进行学校食堂治理改革，成立全资国有配送公司，建立起“统一采购，统一加工，统一配送，统一价格，统一质量标准、统一服务规范”的配送体系。无锡市纪检监察机关在加强日常监督的同时，督促相关职能部门履行主体责任，加强对食材采购等环节的监管。到2020年5月，95%的学校都实行了集中配送。

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杜绝学生伙食费成教育腐败“唐僧肉

2019年8月，无锡市就校园食堂治理改革推进，开展了一次“环节时序”推演，对食材配送、菜谱拟订等重要环节敲定完成时间，确保从2019年秋季新学期起，公办幼儿园和义务教育学校食堂全面实行食材集中招采配送。

据了解，这场公办幼儿园和义务教育学校食堂治理改革，以食材集中招采、配送为突破口，实行统一采购、统一加工、统一配送、统一定价、统一质量标准、统一服务规范。在改革对象上，涵盖了无锡市568所公办幼儿园和义务教育学校的671个食堂。在改革内容上，涉及食堂改造建设、运行模式调整、食材配送交接、财务管理结算、卫生安全保障等各个环节。

对于没有自有食堂、选择外送快餐的学校，将结合学校规划布局情况，加大财政投入力度，采取新建改扩建、配建智能厨房标准化制作设备等途径，确保在两年内实现学校自办食堂。

按照无锡市委市政府部署要求，到2021年8月底，无锡全市公办幼儿园和义务教育学校全部实现食堂自办、食堂食材集中配送，实现学校食堂运营成本严格控制、膳食营养有效改善、食品安全切实保障、廉政风险全面管理的目标，确保学生在校吃得安全、营养、可口。

值得关注的是，2019年3月，无锡市委针对教育领域食堂管理问题，在全市范围内开展专项巡察，发现违纪违规线索188件，立案69件，党纪政务处分13人，留置9人，并通报了8起公办学校食堂管理违纪违法案件：江阴市华士实验中学党支部书记、校长赵某某涉嫌利用职务便利，通过虚列食堂开支等方式，套取资金设立“小金库”、私分公款；宜兴市丁蜀中心幼儿园会计钱某某涉嫌利用职务便利，挪用公款进行营利活动，数额巨大；滨湖区峰影小学财务处主任毛某某涉嫌利用职务便利，擅自截留学生伙食费以及其他公款，用于个人进行营利活动，情节严重……

记者发现，8起典型案例发生在不同县区和学校，手法虽有差异，选择下手的却都是学生伙食费这块“唐僧肉”，反映出教育系统在食堂管理方面问题丛生、积弊已久，一些腐败分子甚至视学生食堂为“自留地”和“提款机”。无锡市纪委监委要求，通过改革从根本上解决学校食堂问题。

江苏无锡市委常委、纪委书记、监委主任王唤春表示，无锡市纪委监委将建立一支由公益人士组成的“特别监督员”队伍，随机到学校暗访，直接向市纪委监委反馈结果。

王唤春说，希望各地各部门以最高标准做好每件事，在每个细节里体现对下一代的真情厚意，以最大责任心算好每笔账，谁胆敢将黑手伸向孩子们的伙食费，决不轻饶。以父母之心，守护好每一个环节。李超

来源：北晚新视觉综合 潇湘晨报 光明网

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