扬州警方发布养犬提示：遛狗犬绳超2米最高罚200

扬州警方微信公众号昨日发布文章《@扬州市民，这份文明养犬提示请查收！》：

近些年，因为宠物犬引起的事故频发，市民对“加强犬类管理、倡导文明养犬”的呼声越来越高。狗狗本无错，但当养犬人无视规定、不讲文明、不栓狗绳之时，每一只犯错的宠物犬就成了“背锅侠”。

扬州警方发布养犬行为提示：

①携犬出户必须牵绳，犬绳不得超过2米，注意避让行人车辆。违者处20元以上200元以下罚款；

②扬州未系绳犬只一律视为流浪犬收容；

③不系犬绳出户造成犬只伤人，驱使或放任犬只伤人给予治安处罚，构成犯罪的追究刑责。

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多地对出遛狗时牵引绳的长度进行了明确规定

在西安、济南、广州、上海等地的养犬管理条例中，均对外出遛狗时牵引绳的长度进行了明确规定。例如，在《广州市养犬管理条例》中规定，用犬绳牵领外出时，犬只体重不满二十公斤的，应当用长度为两米以下的犬绳；犬只体重二十公斤以上的，应当用长度为一点五米以下的犬绳，为犬只佩戴口嚼或者口罩，并由成年人牵领。《西安市限制养犬条例》规定，携犬出户时，牵引带不得超过两米，在行人拥挤时自觉收紧牵引带；违反规定者，由公安机关责令改正，可并处200至500元罚款。

而在《北京市养犬管理规定》中，仅要求携犬出户时应当对犬束犬链，由成年人牵领，并未针对宠物牵引绳长度的标准提出规范。

北京市常鸿律师所彭艳军律师认为，根据《侵权责任法》第七十八条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。第七十九条进一步指出，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。也就是说，狗挣脱约束绳，在奔跑过程中狗绳意外致人绊倒，牵狗者应承担相应的侵权责任。如牵狗者属于限制民事行为能力人，其监护人要承担相应的赔偿责任。

此外，如果狗主人未尽到适当的管理、控制义务，则有可能根据不同情形也需要承担相应侵权责任。若狗主人主动将狗交给牵狗者，则狗主人要承担主要责任；若是牵狗者私自牵走狗，则牵狗者承担主要责任，狗主人承担次要责任。

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