身份证被冒用后，就只能自认倒霉吗？北京证金律师事务所律师李阳表示，发现身份证被冒用后，首先应该向相关单位发书面告知函，比如被冒用办理了信用卡或其他金融业务，要及时书面告知银行等金融机构，相关机构建议报案的立即报案。其次，需要提起诉讼的尽快委托专业律师提起诉讼。另外，有些情况下建议及时登报公示，并去公安机关挂失。

“以身份证被冒用注册公司的情形为例，被冒用人可向工商登记机关书面申请，要求其撤销工商登记行为；也可直接向法院提起行政诉讼，要求撤销工商登记行为或确认无效。”但李阳也表示，“一旦涉入这种案件，诉讼周期一般会很长。”

在整个诉讼过程中，当事人往往需要付出很高的时间成本和金钱成本，仅鉴定费就是一大笔支出。那么，让无过错的被冒用人承担鉴定费用，是否合理？

对此，记者查阅了诸多判例发现，实践中法院对诉讼费、鉴定费等支出由谁承担并未形成统一的裁判思路。“如果能够确定属于被冒用，且能够找出实际冒用人的，可以向侵权人主张对相关费用进行赔偿。但是实际情况往往是找不到实际冒用人，该种情形下法院判决由被冒用人自行负担、工商部门负担或者由双方共同负担的判决都存在。”李阳介绍。

　　相关业务的经办部门，是否担责？

在诸多冒用身份证现象背后，有一个问题值得重视：为什么仅凭一张身份证就能办理银行卡、注册公司？是否相关业务经办部门在审查中出了问题？

据中国邮政储蓄银行工作人员称，如果是代办银行卡，任何人只要持有身份证就可以办理，不需要本人到场，但是使用时需要本人持身份证到银行激活银行卡。“公司注册及股权变更等事项，工商部门只负责形式审查，代办机构拿着身份证复印件加上委托书就能成为公司股东，有时连身份证原件都不需要。”李阳介绍。

这样的审查标准，是否过于宽松，出现冒用身份证的情况后，相关业务的经办部门是否需要担责？“作为审查部门，没有发现冒用或盗用，如果不是故意的，一般就按工作失误失察，纠正改正即可。”中国政法大学刑事司法学院刑法学研究所教授阮齐林说，如果追究审查部门的责任，会造成审查部门很重的负担，其成本太大，得不偿失。

中国社会科学院刑法研究室副主任樊文也表示，不能单纯依靠加大处罚或事后追责来规制冒用身份证的现象。在目前身份证技术还比较落后的情况下，相关业务部门可以通过多设立一些程序，严格审查纪律，尽可能实现人、证一致性核查。

（原标题：河南一女子身份被冒用贷款200万：迁户口时被改出两个“合法”户籍控）

来源：北晚新视觉综合紧急呼叫、检察日报、网友评论

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