扬帆十三五朝阳：疏解非首都功能将成首要任务

2016年3月15日讯，朝阳区委常委、常务副区长甘靖中近日在解读“十三五”规划时表示，“十三五”期间，朝阳区将把疏解非首都功能作为首要任务和重中之重，并将高水平建设国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区，率先全面建成小康社会，打造高端集约、环境优美、开放包容、宜居和谐、民生幸福的魅力朝阳。

疏解功能

2020年大型回收场站全部退出

甘靖中表示，到2020年，区内商品交易市场、物流基地、一般性制造业疏解比例不低于70%，具有分拣功能的大型回收场站全部退出。同时，还将加强人口调控与服务管理。

甘靖中说，今年朝阳区会大力推动存量疏解，确保各类指标完成五年疏解任务的20%以上，疏解商品交易市场53家，一般性制造业85家，回收场站15个，出租大院75个。“重点清理商品交易市场、一般性制造业、物流基地、废品回收站和中等职业学校等，而对于腾退疏解后腾出的空间，将主要用于绿化和建设公共服务产业，补齐环境、民生方面的发展短板。”

国际交往

2020年完成CBD核心区北区建设

“重点是提升CBD国际商务中心影响力，加快建设国际一流的高端商务中心区，发展以国际金融为龙头，高端商务和文化创意产业为主导的产业集群，不断强化开放型经济的节点功能。”甘靖中介绍，未来五年，朝阳区将加快CBD功能区重点项目建设，国贸中心三期B阶段、以太广场等重点项目投入运营，有序推进存量空间的功能置换和产业项目升级。CBD核心区力争全面完成北区建设，南区部分楼宇实现入驻，文化设施项目实现竣工，建设国际一流水平的“光华金融城”。

同时，将积极承接首都服务业扩大开放试点，紧抓北京市服务业扩大开放战略契机，以CBD、中关村朝阳园、奥运功能区为主要空间承载，重点在金融、科学技术、互联网和信息、商务和旅游、文化教育、健康医疗等服务领域实现既有开放措施的尽早落地。

此外，将强化奥运功能区国际交往功能，依托区域内国家体育场、国家游泳中心、国家会议中心等国家级场馆和配套设施，加强环境建设和秩序管理，积极承接和引进国际重大政治、经济、文体活动，打造具有全球影响力的国际交往活动聚集地；并将结合北京市举办2022年冬奥会筹备工作，配合国家速滑馆、冬奥村等部分冬奥会场馆及配套设施建设。

产业布局

构建“一廊两带三区”功能布局

未来五年，朝阳区也将加快推动经济增长主要由要素投入向创新驱动转变，大力发展知识经济、服务经济、绿色经济，加快构建“4+2+3”的“高精尖”产业体系。甘靖中介绍，“4”即进一步推动商务服务、金融、文化创意、高新技术四大重点产业发展；“2”即加快房地产业、批发零售业等传统产业转型发展；“3”即促进体育休闲业、科技服务业、健康养老业等新兴产业发展。

此外，“十三五”时期，朝阳区将加快构建“一廊两带三区”的功能布局。甘靖中介绍，“一廊”指高品质连接首都功能核心区与市行政副中心的“现代都市景观与产业融合发展廊道，这个廊道主要是结合市行政副中心建设，聚焦东部、东南部地区这一发展最薄弱地带，通过实施基础设施、环境建设、产业发展、公共服务、社会治理等“五大提升工程”，带动这些地区发展升级。“两带”指生态环境带和高精尖经济发展带，其中，生态环境带就是对应国际和谐宜居之都建设要求，充分利用一道、二道绿化隔离地区生态空间资源，多建绿、多养绿，提高绿化覆盖率，发挥生态保护屏障功能；高精尖经济带连接了CBD、奥林匹克公园核心区、中关村朝阳园等重点功能区，是朝阳区实现提质增效、再创发展优势的重要区域，对全市经济保持中高速增长具有重要的支撑作用。“三区”，指建成区、集中建设区和疏解提升区，这是按照北京市“两线三区”空间管控原则，严守生态保护红线，严控建设用地，提出的分类管理和差异化的空间发展策略。

城市环境

东坝管庄等将启动“一绿”试点

为建设生态宜居家园，朝阳区将着力提升绿化建设水平，完善首都功能核心区与市行政副中心之间的生态屏障建设，建设温榆河国家级森林公园、黑庄户国家级农业公园、郊野公园和社区微型公园，提升城乡整体绿化水平，努力实现开窗见绿、出门见园。

而在统筹城乡建设管理方面，将实施城乡发展“六个一百”工程。即新建及改扩建百条主次干路支路和断堵头路、建设提升百条环境优美大街、新建改造百个大中小微型公园、新升级百个“高精尖”功能性产业项目、打造百个绿色智慧平安社区、创建百个基层文化品牌。特别是将在推进农村城市化建设中坚持搬迁上楼、产业发展、农民转居、绿化建设、产权改革、社会管理“六位一体”，完成“一绿”6个试点乡农村城市化建设任务，再启动平房、三间房、东风、东坝、管庄5个乡的“一绿”第二批试点工作。

此外，在提升城市环境方面，甘靖中表示，未来五年将加强对朝阳路、朝阳北路、京通快速、京哈高速、广渠路二期、京津城际沿线等六条城市放射线路两侧的绿化美化和环境整治，服务北京市行政副中心建设。

有问有答

萧太后河明年6月底建成滨河绿廊

“近几年政府一直在对萧太后河进行治污，萧太后河污染问题什么时间才能彻底根治？”对于多位朝阳区居民关注的萧太后河治污问题，朝阳区水务局负责人表示，这条北京最早的人工运河将在明年6月底实现水清岸绿，届时不仅将实现污水处理率99%，还将建成萧太后河滨河绿廊，沿河打造多个湿地景观、口袋公园。

记者近日来到位于东南五环外的萧太后河马家湾段，多个净水装置正在河内快速运转。该负责人介绍，萧太后河起点位于西大望路和弘燕路交会处东南，向东穿越四环路、垡头西路以及十八里店、豆各庄、黑庄户等地区，最后穿通马路进入通州区界内，因辽代萧太后主持开挖而得名，距今已有1000余年历史，现在主要是一条行洪排水河道。

“萧太后河朝阳段共有12.4公里长，经过全面摸排，排污口多达63个。”该负责人说，今年将下大力气对其治理，一方面通过源头截污、用曝气机增加水体含氧量、添加生物制剂等方式还河清水，另一方面，4公里外的定福庄再生水厂将在本月底开始运营，届时将对河流进行补水，实现自我良性循环、河道自净。

此外，在治污同时，这里还将建设萧太后河滨水绿廊。“整个河流沿岸共住着30多万居民，为了改善居住环境，将在河流两岸进行绿化工程，同时在重要节点建设湿地、文化广场和口袋公园。”该负责人表示，目前马家湾段就已将周边石材加工厂进行了拆迁，未来这里的2000亩面积将变身湿地，既可以美化环境，又能净化河流水体。