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大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！12月8日，中共中央政治局召开会议，总结2025年（“十四五”收官之年）经济工作，部署2026年（“十五五”开局之年）经济工作。新华网发表文章《坚定信心真抓实干 奋力实现“十五五”良好开局——从中央政治局会议看2026年经济工作方向》，分享给大家，希望大家能有所收获！

学习笔记第104期

划重点 

2025年经济工作成效

2025年是“十四五”规划收官之年，在中国式现代化进程中具有重要意义。

重要成果：在外部压力加大、内部困难较多的复杂局面下，经济社会发展主要目标顺利实现，国内生产总值前三季度同比增长5.2%，居全球主要经济体前列。

经济运行态势：经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈新步，重点领域风险化解获积极进展，民生保障更有力，社会大局稳定。

长期意义：过去5年有效应对各类冲击挑战，经济、科技、国防等硬实力及文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”圆满收官，为“十五五”奠定坚实基础。

2026年经济工作目标

核心基调：坚持“稳中求进、提质增效”，做到 “两个更好统筹”（统筹国内经济工作和国际经贸斗争、统筹发展和安全）。

重点任务：持续扩大内需、优化供给；做优增量、盘活存量；因地制宜发展新质生产力；推进全国统一大市场建设；防范化解重点领域风险；稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等。

政策支撑：实施更加积极有为的宏观政策，延续积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度。

2026年经济工作“八个坚持”

会议紧扣“十五五”规划要求，结合2026年工作特点，提出聚焦发展关键领域，涵盖需求、创新、改革、开放、协调、绿色、民生、风险防控八大坚持。坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

树立和践行正确政绩观

因地制宜做好经济工作

政治保障：会议提出，要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。

工作前提：树立和践行正确政绩观，因地制宜开展工作，避免同质化竞争和短视行为。

民生工作：做好岁末年初重要民生商品保供，关心困难群众生活，解决拖欠账款和农民工工资问题；抓好安全生产，防范遏制重特大事故。

这是深圳河套深港科技创新合作区（2025年4月24日摄，无人机照片）。新华社记者 梁旭 摄

必会点 

2025年定位：“十四五”规划是收官之年，在中国式现代化进程中具有重要意义，经济社会发展主要目标顺利实现，为“十五五”奠定坚实基础。

2026年定位：“十五五”规划开局之年，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，做好经济工作对实现“十五五”良好开局至关重要。

2025年经济运行特征：经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障有力，社会大局稳定。

2026年经济工作总体导向：坚持“稳中求进、提质增效”，做到“两个更好统筹”（更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全），以高质量发展的确定性应对各种不确定性。

货轮在青岛自贸片区装卸货物（2025年11月5日摄，无人机照片）。新华社发（张进刚摄）

金句摘录 

“两新”“两重”政策加力扩围，活跃资本市场、综合整治“内卷式”竞争等一系列政策部署发力显效，推动高质量发展不断取得新成效。

部署方向明晰、务实精准，目标导向更鲜明、政策协同更紧密、发展动能更聚焦、民生保障更务实。

巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持加强党中央对经济工作的集中统一领导，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

因地制宜做好经济工作，要求各地既要坚决按照全国“一盘棋”要求落实党中央总体部署，又要积极主动作为。

面对人民群众的新期盼新要求，坚持尽力而为、量力而行。

在新疆阿勒泰地区吉木乃县拍摄的50万千瓦时风电项目配套输电线路建设现场（2025年7月1日摄，无人机照片）。新华社发（努尔别克·努尔曼 摄）

关联知识点

宏观调控政策工具（积极的财政政策+适度宽松的货币政策）：积极的财政政策通常包括减税降费、扩大政府支出等，适度宽松的货币政策包括降准降息、增加流动性供给等，两者协同发力构成逆周期和跨周期调节的核心，旨在稳定经济增长、防范化解风险。

——参考《李强在政府工作报告中提出今年经济社会发展政策取向》

全国统一大市场建设：全国统一大市场是破除地方保护和市场分割、促进商品要素资源自由流动的关键举措，是构建新发展格局的基础支撑。其核心是通过“纵深推进”打破区域壁垒、规范市场秩序、优化资源配置，解决要素流动不畅、同质化竞争等问题，为扩大内需、盘活存量、做优增量提供制度保障，同时助力各地因地制宜发展特色产业，形成“全国一盘棋”的发展格局。

——参考《12月8日中共中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作》

全球数字经济标杆城市：全球数字经济标杆城市有着丰富的含义。具体说来，将数字和人工智能技术与经济发展、科技创新、城市治理和民生宜居深度融合，以数智创新赋能城市发展，有效提升市民的幸福感和福利水平，是建设全球数字经济标杆城市的重要目标。经济基础决定上层建筑。全球数字经济标杆城市的建设，首先在于数字经济产业的高水平发展。数字经济产业是一种崭新的经济业态，支撑其健康发展则需要对多种资源的创造性整合。

——摘自《打造全球数字经济标杆城市，北京如何“一马当先”》

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