从“拼数量”到“拼质量”，市场监管总局盘点十大“组合拳”

国内

来源：央视新闻客户端

2026-01-10 09:46

市场监管总局昨天（9日）召开新闻发布会，介绍2025年综合整治“内卷式”竞争十大治理规则成果。

这十大治理规则成果包括：新修订《反不正当竞争法》《强制注销公司登记制度实施办法》《公平竞争审查条例实施办法》《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》等。

这十大成果已形成覆盖事前、事中、事后全链条的治理闭环，为各类经营主体创新发展提供了坚实制度保障。

“内卷式”竞争

影响产业高质量发展

市场监管总局相关负责人在发布会上介绍，“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争，不仅扰乱市场信号、降低市场资源配置效率，侵蚀企业长期竞争力，更影响产业结构优化升级与高质量发展。

市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷：市场监管总局于2025年制定发布了一批针对性、操作性强的制度标准，系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系，着力完善长效治理机制，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。

十大治理规则成果

及时回应经营主体痛点

此次发布的十大治理规则成果，治理的正是当前市场竞争中较为突出、典型的“内卷”行为，同时，也及时回应了社会关注和经营主体反映强烈的痛点、难点。

市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷：针对互联网平台“补贴大战”等现象，出台《外卖平台服务管理基本要求》，获得各方面一致认可。针对网络销售领域存在的“重营销轻质量”“低价低质”等现象，专门制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》等，为推动实现“优质优价”的良性循环提供制度保障。

十大治理规则相互衔接、层层递进，形成治理合力，共同营造公平竞争市场环境。

市场监管总局信用监管司副司长张道阳：政策效应已持续显现。截止到2025年12月底，全国已有29.49万户公司被登记机关启动强制注销。有效激发了市场活力，推动市场从“拼数量”转向“拼质量”，优化营商环境，引导企业专注创新和提质增效。

新修订反不正当竞争法

亮剑“内卷式”竞争

在2025年综合整治“内卷式”竞争十大治理规则成果中，包括有新修订实施的《反不正当竞争法》。记者从发布会上了解到，新《反不正当竞争法》针对近年来反不正当竞争领域面临的突出问题，在总结实践经验的基础上，进一步加强了对新型、典型“内卷式”恶性竞争的规制。

针对“刷评炒信”行为，新法明确禁止经营者通过组织虚假评价等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。

市场监管总局法规司副司长王丹：针对有的经营者雇佣“网络水军”恶意中伤其他经营者的行为，新法将“指使他人编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害其他经营者的商业信誉、商品声誉”纳入规制范围，填补法律空白，让幕后指使者不再逍遥法外，同时，将商业诋毁对象由“竞争对手”拓展为“其他经营者”，更全面地规制有关诋毁行为。

此外，新法禁止经营者滥用平台规则，直接或者指使他人对其他经营者实施虚假评价、虚假交易或者恶意退货等行为；禁止平台经营者强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品；禁止大型企业等经营者滥用自身优势地位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业账款。切实保障经营者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

治理“新三样”“内卷式”竞争

已发布57项国标

此外，《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》此次也入选2025年综合整治“内卷式”竞争十大治理规则成果。

为推动新能源汽车、锂电池和光伏产业高质量发展，治理“新三样”“内卷式”竞争，《行动方案》实施以来，已针对“新三样”产业部署了167项国家标准项目，其中，57项相关国家标准已发布。

市场监管总局标准技术司副司长朱美娜：近年来，随着全球绿色低碳转型的深入推进和我国“双碳”战略目标的实施，新能源汽车、锂电池和光伏产业快速崛起，成为我国经济高质量发展的新引擎。

市场监管总局介绍，截至目前，我国已累计发布57项相关国家标准。其中新能源汽车领域发布电动汽车远程服务、换电安全要求、传导充放电系统等13项国家标准，支撑电动汽车远程操作、车网互动、换电等技术发展。在锂电池领域，发布锂电池编码规则等2项国家标准，支持锂电池产品追溯，助力守牢锂电池安全底线。在光伏领域发布绿色产品评价、地面用光伏组件等42项国家标准，规范光伏组件产品质量性能和绿色评价指标要求，支撑光伏产品绿色低碳发展。