近日,商务部等9部门印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》(简称《措施》),旨在破解当前家政服务业发展面临的堵点难点,推动行业高质量发展,促进家政服务消费。其中,提到“鼓励保险公司开发适合家政服务业的保险产品”。
去年4月,商务部等9部门曾发布关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知,就提到了“丰富面向家政服务业的保险产品供给”。此次《措施》再度明确“创新家政服务保险产品”,正是进一步回应民生关切,为商业保险深度赋能家政行业打开更大市场空间。
当前,我国家政服务业面临一些亟待解决的问题。一方面,家政服务人员资质参差不齐,消费者很容易遭遇“开盲盒”式服务体验。另一方面,家政服务行业有效供给仍然不足,用工缺口大。与此同时,企业风险承压、从业者保障缺位、家庭照护配套不足等问题也比较突出。此外,家政相关保险产品种类单一,也无法适配不同家政工种差异化风险。一旦出现纠纷赔偿,缺乏社会保障的从业人员和缺乏风险管理工具的中小家政机构极易背负大额经济损失。
为解决家政服务业“小散乱”问题,明确权责范围,满足家政企业、服务人员、消费者风险保障需求,创新家政服务保险产品是不错的尝试,有助于改善家政服务业在风险分担、权益保障及产业融合等方面的尴尬现状,补齐家政服务保险短板。
《措施》鼓励“为家政服务人员、雇主双方在家政服务过程中面临的人身伤害、财产损失、赔偿责任等风险提供保障”。完善的保险制度和丰富的保险产品,能有效降低家政从业人员的职业风险,为服务人员、雇主和家政公司三方构建起风险缓冲机制,有助于化解经济纠纷。有了专业的保险产品兜底,雇主在享受服务时也能减少因权责风险产生的顾虑,从而释放家政服务业的消费潜力。
我国家政服务从业人员多为灵活就业群体,发展家政保险产品可以为他们提供重要的社会保障,切实维护其合法权益。比如,引导家政企业参与长期护理服务体系建设、健全灵活就业人员社保制度等保障措施,可产生联动效应,既能降低从业人员职业风险,增强其职业认同感和归属感,又可倒逼家政企业规范用工管理,推动行业向“组织化、职业化”转型。
近年来,我国社会老龄化程度不断加深,长期护理需求快速增长,长护险制度也逐步建立。《措施》支持符合条件的家政企业提供长期护理保险居家服务,意味着将有效解决长期护理人员的服务痛点。进一步来说,如果能建立长护险与家政专属商业保险的协调发展机制,探索分级费率厘定与差异化保障,不仅可以优化长护服务供给,还能激励从业人员提升专业技能,形成“保险保障+专业服务”的良性循环。
家政服务是民心工程,也是与促进消费、扩大就业紧密相连的民生事业。面对养老照护等家政服务刚需,政策“暖意”正浓,也需要社会各方的努力。家政企业需借助标准化体系不断提升自身服务质量,保险机构也不妨创新更多具有针对性的家政服务保险产品,共同为家政服务业高质量发展积蓄动能。
来源:中国经济网
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