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卢恩光行贿案一审 行贿24年从私营企业主变身副部级干部

2018-04-19 08:47 编辑:TF008 来源:长安街知事

“五假副部”卢恩光18日上庭受审。十八大后,已有一百多名副部级以上老虎落马,卢恩光是他们中最特殊的一个,其他人的罪名中基本都有受贿这一项,卢恩光却只有行贿一条罪名。安阳市人民检察院指控:1992年至2016年,卢恩光请托相关国家工作人员,为其违规入党、谋取教师身份、荣誉称号、职务提拔、工作调动提供帮助,先后多次向为其谋利的受托人员行贿共计人民币1278万元。

“五假副部”卢恩光从一名私营企业主一步步变身为副部级领导干部,他向谁买官,专题片《巡视利剑》首次揭秘。

片中,不少曾给卢恩光“开绿灯”的领导干部直面镜头,现身说法。长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,他们都正在接受相关部门的调查处理。

时任阳谷县委组织部长姜峰和县委书记安世银,助推卢恩光当上高庙王乡科技副乡长,可以说帮助卢迈出了仕途第一步。姜峰说,卢直接把现金放在他办公桌上,有时候也送烟,都用报纸包着。

安世银提到,表面上卢只是送了他几个自己企业生产的玻璃杯,实际上玻璃杯里还放着行贿的钱。

此后,安世银调到滨州,任市委副书记、代市长、市长,2006年12月担任山东省委党校常务副校长,直至2013年3月。

安还曾经发表文章《反腐倡廉的治本之策》,其中提到,腐败分子谋取私利的行为之所以能够成功,一个重要的原因就是权力的运行缺乏透明度,暗箱操作。

提拔副县级是卢恩光仕途中的关键一步,1997年底,阳谷县四大班子换届,卢进入了副县级干部预备考察人选,他不惜花重金多方请托,其中就包括时任阳谷县委副书记汪文耀和时任聊城市委书记张敬涛。

汪文耀1954年8月出生,97年阳谷县换届时他到茌平当县长,两年后又回到阳谷出任县委书记。他于2005年跻身聊城市委常委,2012年3月转任聊城人大常委会党组书记、第一副主任(正厅级)。

“一万两万三万四万,所以说你追都追不上他,放下就走。”张敬涛曾任郯城县委书记、临沂市委书记,主政聊城3年后,他出任山东省委省直机关工作委员会常务副书记(正厅级)、书记。

正是由于阳谷县、聊城市的多名主要领导干部放弃党性原则,在用人关口上开绿灯,卢恩光顺利当上了县政协副主席。而他并不满足,又开始了向上一级的“冲刺”。这一次他的目光投向了省城,开道手法仍然是大把撒钱。

1999年5月,山东省政协因人设岗,增设鲁协科技开发服务中心,将卢恩光调任中心副主任。一年多后,又任命他为中心主任,成了正处级干部。

时任山东省政协办公厅主任袁义法说,党组会上大家都同意把他调到科技开发服务中心为机关发福利创收。完成任务以后,平常上班他来不来根本不管。

党组会都认可了,组织人事部门也就抱着走过场的心态,甚至明明发现问题也不深究。时任山东省政协办公厅人事处处长朱星光发现卢的档案严重不全,学历、任免文件、工资表等重要内容缺失,也只是要求卢把档案补全,“上面来考察我,我没有少东西,等于我交差了就行了”。

“得过且过”的朱星光后来出任政协山东省委员会民族和宗教委员会副主任,想争取“福利”的袁义法则于2003年4月当选为政协第九届山东省委员会秘书长。

从乡到县再到省再到北京,卢恩光把钻营升迁当作事业,把所谓的商业成功模式复制到政治生活中。

他能调入司法部并成为副部级干部,司法部有关领导有重大责任。当年卢恩光为了经营和领导的关系花了大力气,也因此在组织选拔副部级干部时得到有关领导的多次推荐。

据中央纪委纪检监察室工作人员披露,卢恩光对领导的生活可以说关心照顾得无微不至。每周都去给领导同志家里送菜、水果、各种肉食、半成品,什么书架坏了,钉钉修修补补的这种小事,全是他在搞服务。

正如片中所说,卢恩光极度扭曲的价值观固然是导致这一切的重要原因,但更需要反思的,是他升迁路上的各级党组织。20多名不同层级的党员领导干部收受贿赂,多个相关单位党组织不仅没有监督,连基本的管理都谈不上。

不少收过卢恩光好处的人后来听说他成了副部级,自己也觉得实在荒唐,但他们自己也正是这荒唐后果的酿造者之一。

安世银承认自己有错误,而且有些错误很严重。张敬涛则十分后悔,“卢恩光这样的人能当副部级干部吗?但是刚才我跟你谈的这个问题,那为什么在你这个关口上,为什么没有把他卡住呢”。

目前,卢恩光案相关的各级党政领导干部,包括省部级干部,都因管党治党失职失责被严肃追责。

尽管卢恩光案只是极端个例,但它就如同一面镜子,反射出党内政治生活存在的问题。

巡视发现的大量案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,党的建设缺失,管党治党失之于宽松软。

而这些正是政治巡视关注的根本所在。

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