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韩朝首脑10:30会谈集中讨论无核化 还有何看点?

2018-04-27 07:18 编辑:admin 来源:北京日报

2018年4月27日讯,韩国总统府青瓦台秘书室室长、南北首脑会谈筹备委员会委员长任钟皙26日对媒体表示,2018年韩朝首脑正式会谈预计于当地时间10时30分开始,核心议题是朝鲜半岛无核化及构建半岛永久和平,就朝核问题达成协议是这次会晤的难点所在。韩国国防部25日宣布,韩国陆海空仪仗队将为这次首脑会晤执行礼宾任务。

金正恩跨越分界线

任钟皙当天在2018年韩朝首脑会晤主媒体中心召开记者会,介绍此次韩朝首脑会晤的主要日程。他说,27日当地时间9时30分(北京时间8时30分),朝鲜最高领导人金正恩将从板门店跨越军事分界线,与韩国总统文在寅实现初次会面。

随后,韩朝首脑将共同检阅韩国陆海空三军仪仗队。预计正式会谈于当地时间10时30分开始。下午,二人将在军事分界线附近举行共同植树仪式,植树后将继续会谈。下午会谈结束后,按计划两国首脑将签署和发表协议。

据报道,韩国青瓦台秘书室室长任钟皙、国家安保室室长郑义溶,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正等韩朝官员将参加会谈。

韩国和朝鲜首脑会晤筹备工作人员25日在会晤地点联合彩排,演练双方领导人会晤的整个流程。韩方彩排人员由国家情报员次长、南北首脑会晤筹备委员会运营支持组长金相均带队,朝方彩排人员由国务委员会部长金昌善率领。韩联社报道,双方联合彩排期间,模拟韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩初次见面的环节时,多次检查拍摄角度、光照强度和直播设备。

平壤冷面跨境上菜

按韩联社的说法,联合彩排期间上演“跨境上菜”一幕,即把朝鲜著名餐厅玉流馆首席厨师制作的平壤冷面从板门店朝方一侧的“统一阁”快速送至韩方一侧的“和平之家”。

韩国青瓦台公布了韩朝首脑会晤的晚宴菜单,包括以韩牛为原料的炭火烤肉、韩国改良版瑞士土豆饼以及朝鲜平壤玉流馆冷面等多种美味佳肴。其中,冷面是朝方应韩国总统文在寅提议,特意加入菜单的。据《韩国日报》报道,27日韩朝首脑会晤当天,朝方将派玉流馆首席大厨至板门店朝方一侧的“统一阁”,待制作好冷面后将其外送至会场——韩方一侧的“和平之家”,可谓一份情意满满的“外卖”。

韩国国防部25日宣布,韩国陆海空仪仗队为这次南北首脑会晤执行礼宾任务,朝鲜最高领导人金正恩将检阅韩军仪仗队。按韩国国防部的说法,这将是朝鲜最高领导人首次检阅韩军仪仗队。

韩国军方消息人士说,鉴于板门店空间相对狭小,检阅仪式将从简,根据现场情况敲定最终规模。

韩朝双方商定于4月27日在板门店韩方一侧的“和平之家”举行韩朝首脑会晤。韩国总统府青瓦台为此次会晤选定“和平,新的开始”的标语,预示着本次会晤可能为彻底实现半岛无核化、构筑半岛和平开启新的征程。

这将是第三次韩朝首脑会晤,朝鲜最高领导人也将首次踏上韩国土地。2000年,韩国总统金大中访朝与朝鲜最高领导人金正日签署了《北南共同宣言》。2007年,韩国总统卢武铉访朝与金正日签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。

热点问答

1.会晤对半岛局势意义何在

与前两次韩朝首脑会晤不同的是,这次会晤的最重要议题是半岛无核化。韩国舆论预测,“无核化”很可能会被写进会晤结束后双方签署的共同文件。韩国舆论一致对这次会晤充满期待,称“半岛的春天即将到来”。

此次会晤主要有三大议题:实现半岛完全无核化、探索构建半岛永久和平机制、形成可持续发展的韩朝关系。其中,无核化无疑占据最重分量。韩朝领导人可能还会就结束军事对峙、缓解军事紧张、促进人道主义交流、推进高层会谈定期化等采取实质性措施。

23日,韩朝双方就礼宾、警卫、新闻报道事项在板门店进行了第三次实务会谈并达成协议。青瓦台方面虽然没有公开双方领导人当天的具体行程和路径,但透露朝方将允许韩国记者到板门店朝方一侧进行拍摄,更真实地呈现金正恩跨越军事分界线踏上韩国国土的画面。

2.能否为解决朝核问题迎来转机

如果此次韩朝首脑会晤能在无核化框架上达成协议,签署明确包含无核化内容的宣言,那么朝核问题的和平解决将打开重要突破口,半岛无核化进程将出现重大转机,韩朝关系将迅速迎来暖流。
文在寅19日透露,朝鲜不会向美国提出撤走驻韩美军等让美方难以接受的条件,因此在原则方向上达成协议难度不大。但观察人士指出,如何将框架协议具体化、克服履行过程中的阻碍因素仍面临较大挑战。

美国方面希望朝鲜能够实现全面的、可验证的且不可逆的无核化,并将路线图具体化,甚至列出时间表。假如朝核问题能在2020年美国总统选举前解决,这将成为美国总统特朗普这一任期内的重要政治遗产,对特朗普而言将创造连任总统的有利条件。

而朝鲜方面希望“采取阶段性、同步的措施”实现无核化,并可能提出要求美方承诺不对其使用常规武器或核武器、将停战协定转为和平协定、朝美建交等条件。金正恩日前在朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议上宣布将中止核试验与洲际弹道导弹发射试验,但如何处理现有核设施,还有待与各方进一步谈判。

韩国统一部前长官李钟奭认为,为了确保达成统一意见的真诚性和履行协议的信任度,有必要对部分领域采取先行措施,比如允许国际原子能机构考察团视察朝鲜核设施等。在朝美就核问题达成一致时,可考虑启动韩朝美中四方会谈,然后逐步将半岛和平扩大到东北亚和平,恢复六方会谈。

3.是否会为朝美领导人会晤做铺垫

早在平昌冬奥会前,文在寅会见到访韩国的美国副总统彭斯时表示,希望将韩朝对话延伸到解决朝核问题及构建半岛和平上来。此后,文在寅又宣布了继韩朝和朝美首脑会晤后进而举行韩朝美首脑会晤的构想。

分析人士认为,这次韩朝首脑会晤区别于前两次会晤的重要一点,就是它将为接下来的朝美领导人会晤做铺垫。在韩朝首脑会晤为半岛无核化和建立半岛和平机制达成大的框架后,随后进行的朝美领导人会晤会就这两个议题进行更进一步的磋商。

韩国统一部前长官丁世铉表示,这次会晤或为朝美领导人会晤提供“桥梁”,韩方将从中起到信息沟通作用,促使朝美就无核化及补偿方案达成妥协。

韩国舆论普遍认为,此次首脑会晤与朝美领导人会晤相互联动,韩朝首脑会晤是否成功、能达成什么样的协议,对朝美领导人会晤将产生很大影响。如果对话进展顺利,半岛或将迎来朝鲜战争以来结束南北对峙、终结冷战格局的绝佳机会。

特写 “盼着过上正常的日子”——走访非军事区韩方唯一村庄

岗哨林立,铁丝网绵延不断,身着迷彩服的军人无处不在。而在时隐时现的军事设施周围,大片农田刚刚被翻耕过,露出湿润的褐色泥土,静待播种。白色的塑料蔬菜大棚内,一名农民正在专注地施肥。

韩朝首脑会晤27日在板门店举行前夕,记者经过多个军事检查站的严格检查,最后换乘军车,在一群军人陪同下,来到与板门店仅1公里之遥的韩国大成洞村。

村民们说,60多年来,他们一直在全副武装的军人的严肃注视下劳作,已经得知韩朝领导人将在板门店讨论半岛和平机制、双边关系发展等议题,心情非常激动。村民赵英淑说,大成洞村的村民比任何人都更希望半岛实现永久和平,只有这样,他们才能彻底摆脱战争阴影,过上正常的日子。

非军事区内的特殊农民

大成洞村距离俗称“三八线”的韩朝军事分界线仅400米,是韩朝非军事区韩方一侧唯一的村庄。

1953年朝鲜战争停战协定签署后,韩国和朝鲜商定,各自在非军事区内建立一个村庄,这便有了大成洞村和朝鲜的机井洞村。大成洞村由驻在非军事区韩方一侧的美军司令部管辖。
大成洞村目前共有47户人家、194人,主要种植水稻、大豆、辣椒等作物。

为了让村民们安心留在非军事区,美军和韩国政府多年来给予了他们一系列特殊待遇,如免交所得税、免服义务兵役。不仅如此,韩国政府还准许他们耕种的土地面积是其他韩国农民的10倍,因此,他们的收入远高于韩国农民人均收入。

大成洞小学以师资力量强、设施先进而远近闻名,目前有35名学生、10名教职员工。记者透过三年级一班教室窗户,看见这个班仅有5名学生,每人正捧着一台平板电脑,在老师指导下做练习。校长陈永轸自豪地说,许多非军事区以外的家长都慕名把孩子送到大成洞小学上学。

“自由村”并不自由

大成洞村又被称作“自由村”,但村民们并不觉得自由。相反,他们在高度戒备状态下所受到的严格约束是外界难以想象的。

村民每年必须在村里住满8个月,否则就会失去大成洞村居住权。为防止有人钻大成洞人免服义务兵役的空子,上门女婿一律不准在村里定居。村里没有娱乐场所,生活单调乏味。每年4个月的农闲时节,村民们更是感到闲极无聊。

最令村民们深恶痛绝的是常年实行宵禁,晚上11时至次日7时必须关门闭户,不得外出。

村民赵英淑的儿子一次意外受伤,就是因为宵禁,不能及时送往医院治疗。至今这位母亲一想起来还会心疼。她说:“我天天盼着过上正常的日子。”

诸多限制促使越来越多的年轻人离开村庄,导致村里人口不断下降、老龄化问题日益突出,目前村里几乎没有二三十岁的年轻人。

期待拨云见日的那一天早到来

半个多世纪以来,身处最前线的大成洞村民一直是半岛风云变幻的独特见证人。半岛局势紧张时,他们在第一时间就感受到危险的迫近;半岛局势缓和时,他们最先体会到和平春风的吹拂。

大成洞村的标志性设施是一座高达百米的国旗塔,塔顶的巨幅国旗几公里外都能看见。上世纪80年代初建时,这座塔的高度为85米。朝鲜看到后,很快就在自己村里建起了高达160米的国旗塔。韩国不甘示弱,又把国旗塔加高了15米。村民们说,这类无声的较量如影随形,让他们备感压力。

今年年初朝鲜派代表团参加韩国平昌冬奥会后,两国之间不断出现良性互动,本月20日还开通了首脑热线,这让大成洞村民喜出望外。

这几天,他们更是从自己身边的变化中亲身体验到了两国释放出的善意。23日凌晨,韩国暂停了在军事分界线一带的对朝高音广播。当晚,大成洞村的村民发现朝鲜的对韩高音广播也突然安静了下来。

村长金东九说:“原来高音喇叭日夜不停,噪音非常大,现在全都安静了。这一定是为了给两国领导人和平对话营造气氛。”

对于即将到来的韩朝首脑会晤,金东九充满期待。他说:“如果要用一句话来形容自己此刻的感受,那就是仿佛就要拨云见日了。”本版文字均据新华社

(原标题:韩朝首脑10:30会谈 集中讨论无核化)

 

来源:北京日报

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