海外生子被遣返法官提醒：要注意这些可能存在的风险

@北京海淀法院 8月14日消息，孕妈妈卢女士因在前往美国生子途中被遣返，遂将提供海外生子咨询服务的公司诉至法院要求多倍赔偿。

日前，海淀法院审结了此案，判决月子中心向卢女士退还首付款和机票款共计3.3万余元。法官提醒，借旅游之名前往海外生子可能面临各种法律风险及安全风险，拒签、遣返、隐性收费等隐患重重，加之权利一旦受侵害，因侵害行为可能发生在海外，权利救济亦较难实现，故需慎重选择、理性消费。

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外媒称，3月初，美国联邦执法机构突击检查了加利福尼亚州南部三家华人月子中心经营的逾50处公寓和别的房屋，大量在此待产或坐月子的中国妇女接受了问询，一些夫妇因为参与调查被限制出境。此事再度引起人们对中国人生育旅游的争论，也激发了当地民众对大量涌入的生育游客的不满。

据美国《纽约时报》网站4月15日报道，近年来有越来越多中国的富裕家庭赴美生子，跨两国的月子中心数量不断增加。去年估计有多达数万中国母亲在美生子，美国已成为中国生育游客最热门的目的地。但同时，美国人投诉在居民区非法开设的月子中心，执法机关查处、关闭这些机构，导致一些赴美生产的孕妇被遣返的事例时有发生。业内人士称，3月的事件是迄今对华人月子中心最大规模的联邦级别调查。

报道称，虽然赴美生子本身并不违反任何法律，在美国出生的儿童依法可以取得美国的公民身份，但一些月中心涉嫌违法操作。美国移民及海关执法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement）调查人员提供的证词显示，这三家月子中心安排怀孕的中国籍妇女赴美，“歪曲她们赴美的真实意图”，因而涉嫌签证欺诈。该证词还指出，月子中心未申报其非法营运的收入，涉嫌税务欺诈；它们的客户还利用了针对美国贫穷或低收入无保险家庭的优惠政策，少付或者不付就医生产的费用，涉嫌欺诈医院。

正在接受调查的几家月子中心并未公开回应对他们的指控。被调查的优孕美国月子度假会所（You Win USA Vacation Resort）的北京工作人员文馨在电话中表示，公司已停止月子中心的业务，而她也不便回答任何问题。加州一名代表几位涉案孕、产妇的律师梁志毅在采访当中指出，申请人在签证申请时无需主动说明怀孕，而他的客户也并没有滥用当地福利。

报道称，生育旅行是前往另一个国家生产的行为，目的包括取得当地的国籍、享受当地的医疗条件，或者像一些来自中国大陆的家庭那样，规避本国的计划生育政策。随着中国中产阶级不断壮大，支付几十万人民币的价格赴海外生子对许多家庭来说已经像奥迪车、高级公寓一样成为能够负担的消费。而一些发达国家护照所附加的教育、福利、就业机会甚至清洁的空气和宽松的政治环境也吸引着对本土环境、应试教育日渐不满，希望下一代赢在起跑线上的中国父母。在许多情况下，这些父母也希望能依照移民法在孩子成年后办理移民与子女团聚。美国、加拿大、澳大利亚等地都是热门目的地。

2008年美国为刺激旅游业放宽了对华签证政策，也由此向大量的生育游客敞开了大门。美国官方自那以后没有公布过具体的统计数据。但是华人月子中心的行业组织全美母婴护理协会综合了美国母婴机构和多家月子中心的数据，在一份2014年发布的报告中指出，2008年到2012年，在美生产的中国大陆孕妇从4200名增加到一万名。报告估计这一数字会继续猛涨，2014年可达到六万名，在2015年能涨到八万。这些儿童因持有美国护照和承认其公民身份的中国旅行证而享受实质上的双重国籍，在18岁中国旅行证到期时需做出国籍选择。全美母婴护理协会的报告指出，华人月子中心近年来增长迅速，约80%以上集中在洛杉矶。“粗略估计，整个赴美生子的产业链能养活上万人。”

报道称，至于此次严查对这个新兴市场的长期影响将会有多大，目前仍很难说。

联邦调查案发生后，代表部分孕妇的律师梁志毅称，被调查的月子中心已被关闭，数十位待产或刚刚生产的母亲不得不各自寻找住所，经营者正在接受调查。美国移民及海关执法局提供的证词显示，经营者都为华裔，而其中优孕的多数客户少付或不付生产就医的费用。从2013年1月到案发前，优孕的客户仅在奥兰治县的一家医院就生下了超过400名婴儿。美国移民及海关执法局女发言人维尔吉尼娅·凯斯（Virginia Kice）通过邮件表示，“我们与包括这些月子中心客户在内的许多证人进行了面谈。”她说，“调查还在继续，尚未对任何个人或公司提起刑事诉讼。”梁志毅指出，孕、产妇只是配合调查，并非嫌疑人。

洛杉矶县的调查引发了人们对于未来赴美生子合法性的疑虑与困惑。回应《纽约时报》的问题，美国国务院一名官员通过邮件澄清，“个人以生子和为新生婴儿取得美国身份为唯一目的赴美，并不违反任何法律。”这位官员解释，“使用B类签证以包括生育在内的医疗服务为目的赴美，是法律所许可的。签证官会以审核医疗目的签证申请人同样的方式来审核赴美生子目的的签证申请人。”

这位官员补充说，如果问及，申请人需要在签证时证明有足够的能力支付医疗服务的各种费用，所有的申请人都需要证明，他们并不计划在美无限期停留。在被问及涉案的婴儿是否能拿到美国护照时，凯斯表示，“在美国土地上出生的儿童为美国公民……有资格取得美国护照。”

然而，业内人士称，在实际操作中，因为担心被拒签，许多申请人都会刻意隐瞒赴美的真实目的，中介机构也会鼓励客户这么做。还有一些中介机构表示，申请医疗目的签证会增加对资金证明的标准。

报道称，这次调查是否会给当前的签证要求带来变化尚不清楚。然而美国当前对移民法律的争论相持不下，一些保守政客已经开始呼吁严加限制，甚至从根本上修改法律。路易斯安那州共和党人、参议员戴维·维特（David Vitter）建议，在美出生的儿童，至少父母一方是美国公民或者合法外国居民（resident alien）才可获得包括公民身份在内的出生权利（birthright）。

从2011年起，中国孕妇在美生产滥用福利，遭当地居民抵制的消息开始见诸报端。调查发生后，一些本已有怨言的加州居民表示了更大的不满。加州奥兰治县媒体Orange County Register报道，有众多读者来信来电要求废除美国宪法第十四修正案中无条件赋予出生在美国领土上所有儿童公民权这一项。奥兰治县安纳海姆的居民伊尔维·凯特林（Irv Kettering）在信中写道，“这项设计拙略的立法持续引发签证欺诈和非法移民所生‘锚婴儿’（anchor baby）的问题，是时候废除了。”

在中国的社交媒体上，一些人表示，中国人赴美生子“丢中国人的脸”。仍有美国月子中心在推广自己的服务，但其中一家在微博文章中写道，调查之后，一些医院已提高了海外产妇的生产价格。

参考消息网4月1日报道外媒称，这不是什么秘密——妈妈愿意为自己的孩子做几乎任何事情。有的妈妈甚至愿意在申请签证时撒谎，欺骗移民官员，向靠不住的中间人支付数万美元——只要能够为刚出生的宝宝换来一本美国护照。

美国CNN财经网站3月30日以《中国妈妈为了生美国宝宝能干出什么事来》为题报道称，近期披露的调查文件告诉人们，中国准妈妈为了生个美国宝宝能干出什么事情来。来看看她们的部分手法。

签证欺诈

在获得美国政府颁发的旅游签证后，中国孕妇是可以到美国度假的。但如果谎报赴美的理由，则属于“签证欺诈”。

美国国土安全部的文件称，一名中国女性及其配偶在申请签证时声称去美国是为了旅游。美国领事官员在面签结束后断定，他们是去享受旅游乐趣的“可信游客”。

在申请签证时，这名女性甚至给出了洛杉矶一家酒店的名字作为她在美停留的地址。但后来她在为自己刚出生的宝宝申请美国护照时又填了另一个地址。

据国土安全部说，第二个地址是加利福尼亚州欧文市某高档小区的一套公寓，而一家经营“生育旅游”业务的公司在该小区租下了大量住所。

这家名为“优孕美国”的公司是国土安全部3月初突击检查的目标之一。目前，国土安全部正在调查“优孕美国”及类似公司经营者涉嫌签证欺诈、偷税漏税、瞒报海外资产和欺骗医院的行为。

国土安全部的文件称，“优孕美国”建议想赴美产子的中国妈妈提前申请旅游签证以免被美国当局识破，甚至教客户如何在面签时撒谎。

过去两年来，“优孕美国”涉嫌签证欺诈的行为仅在加州的一家医院就导致了400多名宝宝出生。

赖账走人