会议通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议，通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告，通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

俞正声讲话时要求广大委员要始终秉持群众观念和为民情怀，远离官僚作风、浮华心态，更加深入地联系和服务群众，虚心接受群众的监督。始终守持道德准则和廉洁自律，杜绝奢靡享乐和谋取私利，更加模范地遵守宪法法律、政协章程和制度规范。始终保持务实进取和勤勉敬业，反对耽于安逸、随波逐流和懈怠无为，更加有效地提升履职能力，增强工作实效。始终坚持民主协商和理性包容，力戒虚言妄语、极端偏激，更加切实地运用好政协的话语权和影响力。真正做到言必真、策必实、行必正，做到于国有利、于民有计、于己有为，无愧政协委员的光荣称号。

全国政协十二届三次会议立案提案4984件

政协第十二届全国委员会第三次会议期间，截至2015年3月7日下午2时，共提交提案5857件。提案委员会按照经济发展、政治法律、社会管理、科学技术、教育、文化宣传、医疗体育、资源环境等14大类进行了审查。经审查立案4984件，作为意见和建议转送有关部门研究参考728件，并案93件，撤案52件。

“十三五”规划和经济建设
制定国家大数据发展战略

在制定“十三五”规划和经济建设方面共提出提案2093件。

关于科学制定“十三五”规划的主要建议有：主动适应和引领经济发展新常态，推进以经济体制改革为重点的全面改革；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”；加快培育新的增长点和增长极，推动经济结构转型；实施品牌战略，推动中国制造向中国创造转变；完善综合交通运输发展体制机制，推进交通运输一体化协同发展；将服务业占比、碳排放配额等作为约束性指标；制定国家大数据发展战略，壮大信息消费；推动高端装备制造业发展。

关于推进经济体制改革的主要建议有：建立以“管资本”为主的国有资产管理体制，推进国有企业改革；完善民间投资准入审批制度，发展壮大民营经济；加快推进铁路投融资体制改革；放宽境外投资行政审批，推动中国企业“走出去”。

关于完善财税金融体制改革的主要建议有：完善预算改革，细化配套措施；适度改革现行分税制；发展民间金融机构，缓解融资难。

关于深化农村改革、推进农业现代化的主要建议有：加大农业基础设施建设投入和财政补贴力度；修改《农村土地承包法》；规定工商资本进入农业领域；发展新型农村合作金融组织；完善农业保险体系；重视农业科技创新；加快发展农村电子商务；加强耕地质量保护和农产品质量安全监管。

关于促进区域协同发展的主要建议有：加强政策协调与协同，推动“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略取得新进展；推动内陆沿边开发开放，加快面向南亚、东南亚辐射中心建设；加大西部地区的支持力度，加快西北部高速铁路建设；落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施；加快中部地区崛起步伐；支持东部地区率先发展；加快自贸区建设。

社会建设
推进计划生育服务管理改革

在社会建设方面，共提出提案1484件。

关于就业和住房保障的主要建议有：拓展住房公积金保障功能等。

关于社会保障的主要建议有：加速推进养老保险全国统筹等。

关于促进教育公平发展的主要建议有：推进学前教育立法等。
关于医疗卫生、体育事业发展的主要建议有：深入推进医药卫生体制改革，全面深化县级公立医院综合改革；促进非公立医疗机构发展，推动社会资本办医；加快出台《基本医疗卫生法》《中医药法》；推进计划生育服务管理改革等。

关于创新社会治理的主要建议有：健全农村留守儿童关爱服务体系等。

政治建设
推进公众参与决策

在政治建设方面，共提出提案603件。

关于行政体制改革的主要建议有：加大简政放权、放管结合改革力度；推进公众参与重大行政决策，增强公众决策科学化民主化；推进行政综合执法体制改革，建设法治政府。

关于完善立法、公正司法的主要建议有：修改《刑法》《国家赔偿法》，制定《个人信息保护法》等法律；完善巡回法庭、人民陪审员、司法鉴定等制度；推进地方法院、检察院管理体制改革；加快公安工作法治化进程。

关于加强党风廉政建设的主要建议有：推进纪检体制改革等。

关于加强协商民主建设、统一战线工作的主要建议有：加快少数民族地区经济社会发展；保障宗教界人士合法权益；依法保护在大陆的台胞合法权益等。

生态文明建设
加强顶层设计

在生态文明建设方面，共提出提案428件。

关于加强生态文明建设顶层设计的主要建议有：建立生态文明建设目标考核体系，强化对各级政府的考核约束。

关于节能减排的主要建议有：加强工业、交通、建筑等重点领域节能；推动新能源建设；积极发展循环经济。

关于环境污染治理的主要建议有：落实和完善大气、土壤、水污染治理行动计划及配套政策，推进区域联防联控协作机制；改善城乡人居环境。

关于资源和环境保护的主要建议有：划定并严守生态保护红线；继续推进重点流域水环境综合整治；加大林业重点生态工程建设，推动多功能林业发展；完善草原、湿地生态补偿机制；开展海洋、湖泊综合治理，实现生态资源的可持续利用。

文化建设
推动媒体“新老融合”

在文化建设方面，共提出提案376件。关于加强社会主义核心价值体系建设的主要建议有：设立爱国主义教育宣传周等。

关于促进文化事业改革发展的主要建议有：大力促进文艺精品创作生产；加快文化与科技融合，增强文化产业核心竞争力；推动传统媒体和新兴媒体融合发展；加强网络宣传队伍建设。

关于公共文化建设的主要建议有：完善公共文化服务标准体系，加强公共文化服务设施建设；加强文化遗产抢救、保护和利用。

提案四大特点

委员参与度高

全国政协十二届三次会议上，共有1948名委员提出提案，占委员总数现在的87.5%。

质量有所提高

政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持问题导向，反映群众呼声，讲真话、进诤言、出实招、谋良策，提出的意见建议有较强的针对性和可操作性。

关注点集中

委员们对深化改革、推进依法治国、保障和改善民生高度关注。

集体提案增加

集体提案439件，比去年大会增加57件。其中各民主党派中央和全国工商联提案359件，人民团体提案13件，界别和界别小组提案55件，有7个专门委员会提出提案12件。

来源：北京晚报-北晚新视觉网 记者：孙颖