亲友相聚，按需点餐；服务人员主动引导，“不够再加”；用餐结束，剩菜打包……类似的场景，在京城越来越常见。近些年来，随着“光盘行动”深入开展，反对“舌尖上的浪费”理念深入人心，推动着餐桌上文明习惯的养成。

一封读者来信反映餐饮浪费

新中国刚成立时，百废待兴，但已经有读者注意到了来自餐桌上的浪费。多封读者来信反映了当时本市少数机关、工厂的职工和部分学校学生对节约粮食的重要性认识不足，有糟蹋粮食的现象。

1953年，本报刊载的一封读者来信反映：“中央财经学院二院饭厅里的剩菜桶里常有吃了半截的馒头，有一次吃包子，被扔在桶里的包子达七市斤之多；有的同学吃馒头要剥皮，有的把馒头剥去了差不多三分之一……”

市粮食局在1954年11月6日一天内，就在食堂里收集到很多剩饭，晒干了还有26斤重。

1955年3月9日《北京日报》3版

1955年7月17日，本市在中山公园中山堂举办了节约粮食展览会，用许多图片、图表、实物和美术作品宣传了节约粮食的重要意义。展品中有四幅名为《取其精华》《弃其糟粕》《扬长而去》《饭粒横飞》的漫画，有力地讽刺了吃饺子只吃馅、吃馒头去皮、把剩饭倒掉等浪费粮食的现象。在一个多月的展期中，15.5万名群众参观了展览。（1987年7月17日《北京日报》2版，《北京市举办节约粮食展览会》）

1955年，参观节约粮食展览会的观众络绎不绝 冯文冈摄

1955年8月，国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》，主要内容就是对市镇非农业人口实施居民口粮分等定量、工商行业用粮按户定量、牲畜饲料用粮分类定量的供应制度。该办法在“总则”的第一条就写明，“为贯彻粮食计划供应政策，健全市镇粮食供应制度，提倡粮食节约，保证粮食的合理分配，以利于国家经济建设的进行。”

继在东单和石景山等地试点后，北京决定从1955年11月起在全市正式推行粮食定量供应办法。崇文区鞭子巷二条九号的李云山家自从订用粮计划后，最明显的变化就是家人都开始注意节约粮食了。儿媳妇每次做饭，李云山都要问问上顿有剩的没有，如果有，他就吩咐少做一点儿，避免浪费。以前，小柜里还经常有剩下或发霉的烧饼、麻花、馒头等，后来这些现象不见了。（1955年9月17日《北京日报》2版，《“跟着政府指的道走没错！”》）

上世纪六七十年代，西城区新街口地区居民食堂精打细算用口粮，图为她们在做既便宜又节约粮食的土豆盖饭和菜汤面。 冯文冈摄

除此之外，不少单位还针对浪费现象开展艰苦朴素、勤俭节约的教育。1964年8月，北京带钢厂组织职工参加农业劳动，一些过去不大了解农业生产的职工在劳动几个小时之后，手掌磨出了泡茧，有人感动地说：“粮食生产可不简单，真是谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”

1964年8月23日《北京日报》2版

浪费粮食问题引起全社会关注

1984年3月底，在北京钢铁学院举办的“厉行节约、反对浪费”展览上，一系列醒目的数字让人触目惊心：全校学生每天扔在垃圾箱和泔水桶里的馒头和米饭有近400斤，算起来，一年浪费粮食达14万多斤，可供400人吃一年……（1984年3月31日《北京日报》1版，《一所大学一年扔掉粮食14万斤》）

进入上世纪八九十年代后，人们的生活水平明显提高了。有些人就淡薄了“粮食来之不易”的观念，社会浪费粮食现象较为严重。

1989年3月，西城区退休教师张克庄致书全国人大，称浪费粮食现象令人痛心，在机关、学校、厂矿的食堂，随时可以发现被扔到垃圾桶中的馒头、米饭、面条；在宾馆、饭庄，每天被倒掉的食物就更多了。过去，居民家中养鸡鸭，喂的是菜帮菜叶，现在菜贵粮贱，一斤玉米面才一角多，所以鸡鸭也吃上了补贴粮。

1990年2月，退休职工崔荣光来信向本报反映，华美食品厂是一家校办面包厂，每天都要把一部分烤糊的面包和发过酵的面倒入垃圾桶里。十斤八斤的是常事，有时二三十斤，甚至还倒掉过发酵好的面上百斤,真让人心疼。

1990年2月26日《北京日报》2版

1990年5月，一个提醒人们珍惜粮食的展览——《我们吃的饭是怎么来的》开幕，展览中列举的数字和事实令人震惊：北京某垃圾消纳场出现捡拾馒头“专业户”，每天就可捡到200至400公斤的粮食制品；我国城乡居民每年扔进垃圾箱的米饭、馒头等有200亿公斤，足够1亿多人吃一年的。还有人算了一笔账：假若每人每月平均浪费粮食500克，全市每年就有6万吨粮食被白白浪费，如果把这些浪费的价值折合成钱款，可用来盖两居室居民住宅400套。该展览引起观众的强烈反响，市委宣传部通知要求各单位要有计划、有组织地安排群众，特别是中小学生参观，大力宣传国家的粮食政策，增强人们节约用粮和计划用粮的意识。5个月时间，10万人次参观了展览。本报在6月18日还用一整版选登了展览中的部分图片，再次让人们铭记“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的千古训诫。

1990年6月18日《北京日报》4版

针对当时粮食生产、流通和消费各个环节存在严重的浪费现象，中央发出关于在全国开展爱惜粮食、节约粮食活动的通知，决定从1991年起，每年10月在全国开展“爱惜粮食、节约粮食宣传周”活动，采用各种形式，集中宣传我国粮食面临的形势，报道节约粮食和浪费粮食的典型事例，教育人民爱惜和节约粮食。

“吃不了打包走”不再被笑话

餐桌节粮，这四个字说起来容易，但对于相当一部分人来说，做起来并不那么简单。一方面要靠宣传教育，另一方面离不开有效的措施。于是，很多单位、学校、餐馆奖罚兼施，以实际行动倡导“光盘”。

1991年10月，在东城区永盛饭馆，一张“节粮告示”引人注目：请您先少买一些食物，如不够吃，可随时添补，不用排队。饭馆赵经理介绍说，只要见到顾客一个人用餐时点得多了，服务员就会主动劝说顾客退饭，有时一天能劝顾客退掉几斤甚至十几斤饭菜。

四块玉体育运动技术学校为了搞好节粮，除对运动员进行节粮教育、努力提高饭菜质量外，还实行了运动员定桌就餐制、领队教练餐厅值班制、校长抽查制、节粮工作奖罚制等避免浪费的制度，收到了很好的效果。

1991年的“世界粮食日”，市粮食局组织30多个单位在西单、东单、王府井等地开展“节约粮食”的宣传活动 程玉扬摄

1997年4月，清华大学在学生中开展了“节约粮食宣传周”活动，各班、团支部纷纷召开主题班会开展讨论。学生食堂还采取了增加小份菜、完善自选窗口等措施，提高服务质量。此举收效立竿见影。两个月后，每天到该校食堂拉泔水的杜师傅就发现，泔水少了三分之二。

1997年6月25日《北京日报》6版

另外一个显著的现象是，“吃不了打包走”的举动不再被人笑话。上世纪八十年代末，京城一家叫康乐的餐厅备下塑料袋和餐盒，最早提倡“吃不了打包走”；十年后，京城几乎找不到没有塑料袋、餐盒的餐馆。东来顺的副经理说，几年前，老百姓打包时还左顾右盼，生怕别人笑话，现在都已非常自然了。而在仿膳饭庄，用来装剩菜剩饭的泔水桶越来越小，相反，每年为顾客免费提供的餐盒及塑料袋越来越多。为了防止打包菜串味，餐盒生产厂家还发明出有隔断的“两居室”餐盒。

1998年1月16日《北京日报》5版

“光盘行动”发起并入法

2009年4月28日，市委市政府部署推进垃圾减量分类工作的深入开展。作为流通消费环节中的一环，适量点餐、减少浪费再度引起社会关注。

当时的宣武区委、区政府机关工委专门成立了伙食委员会，其中一项职能便是监督职工节约粮食。一旦发现有职工就餐后倒掉大量剩饭菜，监督人员便会记下来，通报相应的部门。引导、监督措施“双管齐下”，让大家很快养成了“吃净盘中餐”的好习惯。（2010年5月29日《北京日报》5版，《区机关倡导适量点餐杜绝剩饭》）

继中央出台八项规定和厉行节约反对浪费的系列举措后，2013年初，首都文明办发起“加入‘光盘行动’，提倡‘不够再添’”活动，20多万名网友通过转发、留言等方式参与行动。为了鼓励顾客做“光盘”达人，便宜坊、烤肉宛等不少京城知名餐饮企业纷纷加入行动，有的推出“吃尽盘中餐，给你打九折”活动；有的请餐厅服务员当“光盘”宣传者，帮食客“掂量”着点菜；还有的为主动打包的食客送上一份可重复使用的环保餐具，以各种方式引导“餐桌文明”。此外，市餐饮行业协会、烹饪协会、西餐协会还联合本市10家大型餐饮连锁企业共同发布《厉行节约反对浪费倡议书》，宣布首批在749家餐饮企业门店推出半份菜。此后，“光盘”迅速成为流行语，拒绝“剩宴”的理念也被更多人接受。

2013年2月3日《北京日报》1版

2014年9月，北京市厉行节约反对食品浪费实施方案出台，明确提出，要着力推进单位食堂节约用餐，加快推行科学文明的餐饮消费模式。鼓励餐饮企业积极发展大众餐饮，提供标准化菜品，推行商务餐分餐制，发展可选择套餐，多提供小份菜。

2017年，在一家餐馆里，顾客们吃多少、点多少，餐桌上“光盘光碗” 魏颖摄

新版《北京市生活垃圾管理条例》2020年9月迎来首次修改，新增了一系列“制止餐饮浪费行为”的内容。条例中明确，餐饮经营者和党政机关、学校、企业事业单位等集体食堂应当在用餐场所的显著位置设置明显标识，提示用餐人员适量点餐，避免浪费。此外，鼓励餐饮经营者提供合理分量的饭菜，增加小份菜品，并为消费者打包剩余食品提供便利。餐饮经营者提供自助餐的，在作出提示后，对剩餐超过合理限度的可以收取费用。党政机关、学校、企业事业单位等集体食堂应当设立监督员，督促用餐人员按需取餐。（2020年9月26日《北京日报》3版，《“光盘行动”“小份菜”首次入法》）

不得设置最低消费额，诱导、误导或者迫使消费者超量点餐最高罚1万元，严管“倒奶打投”“大胃王吃播”等诱导浪费行为；个人外出就餐时应当适量点餐、取餐，主动打包剩余餐品，践行“光盘行动”；任何单位和个人有权劝阻、制止食品浪费行为……2021年5月底，《北京市反食品浪费规定》表决通过。“厉行节约，反对浪费”被纳入法规条文的刚性要求。

2021年5月28日《北京日报》5版

今年2月，市场监管系统还启动了为期3个月的制止餐饮浪费专项行动，重点“瞄准”外卖点餐，遏制浪费势头。

“节约粮食、拒绝浪费”理念正在生活中成为共识，人们以各种方式践行“光盘”要求：餐饮街上，随处可见珍惜粮食的标识；网络媒体上，发起了“随手拍光盘”活动；大学食堂里，推出半份菜、小份菜、拼菜，甚至连馒头都可以只买四分之一个；很多家庭里，“吃饭不剩碗底子”的老规矩又重新回到餐桌上……

“光盘行动”，是“关键小事”，也是民生大事。制止餐饮浪费行为，需要全社会持续共同努力，只有每个人的小节约，才能形成全社会的大文明。

资料来源：

京报集团图文数据库

来源：北京日报客户端 记者 袁京

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