“人工智能”成为今年两会的热词。去年政府工作报告首次提出要开展“人工智能+”行动，今年政府工作报告明确提出要持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

据了解，“人工智能+”，是过去一年新质生产力发展、现代产业体系构建的鲜明亮点。不完全统计，2024年全国至少13个省份出台人工智能专项政策，涉及“AI+金融”“AI+教育”“AI+医疗”等多个领域。“让AI像水电一样融入生活”——这一愿景正随着生成式人工智能的飞跃式发展加速实现。第 55 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2024 年 12 月，中国生成式人工智能产品用户规模达 2.49 亿人，占整体人口的 17.7%。

市场数据印证了用户需求的爆发。以国内人工智能龙头企业科大讯飞为例，旗下多款AI产品在2024年“双11”再创新高。科大讯飞发布的“双11”战报显示，截至2024年11月11日23:59，搭载了讯飞星火大模型的科大讯飞AI学习机、智能办公本、翻译机等AI硬件产品蝉联2024年“双11”京东&天猫6个品类销售额冠军，硬件销售额同比增长65%。

从“双11”AI硬件销售火爆，再到春节假期由DeepSeek掀起的AI风暴，消费者用“真金白银”投票，宣告AI消费时代全面到来。

用户需求也倒逼产业升级。消费者研究与零售监测公司尼尔森 IQ 发布的《通往 2025：中国消费者展望》报告指出，新科技、新需求的介入正带来全新的生活方式，刺激着新消费方式的形成。调研显示，人工智能成为搜索和消费的火热新方式，正在改变消费者的购物决策，多数中国消费者乐意在消费决策中依赖人工智能的推荐和帮助。

随着商品消费更趋绿色化、智能化，人工智能等新技术正加速变革消费业态。然而，AI 智能终端在走入千家万户、提振消费、拉动经济增长并创造新就业岗位的同时，也面临着一些发展阻碍。例如，当前针对 AI 智能终端的补贴政策相对滞后，消费品“以旧换新政策”对 AI 智能终端覆盖度不够，部分品类限价补贴 6000 元以下产品的规定，在一定程度上制约了 AI 智能终端的普及和产业升级。

为此，在今年全国两会期间，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰提出了“丰富和优化消费品 ‘以旧换新’ 等政策，推动AI智能终端产业发展”的建议。他提议将包括家庭机器人、AI 学习机等在内的 AI 智能终端全面纳入补贴范畴，并合理设置补贴限价，使其享受与家电同等的补贴。这一建议具有重要的现实意义。

一方面，将 AI 智能终端全面纳入消费品“以旧换新”政策的补贴范畴，能够降低消费者购买成本，提高购买意愿，加速AI智能终端的普及。

另一方面，合理设置补贴限价，有助于推动 AI 智能终端产业的升级。2024年以来，部分省份在实施消费品“以旧换新”政策时，将AI学习机归类为家电中的电脑类目，给予最高20%的补贴，而更多省份则将其归类为3C平板，仅给予15%的补贴且限价6000元以下。这种政策实施与AI智能终端的高技术附加值和创新驱动特性不相匹配，制约了AI智能终端的普及和产业升级。此外，搭载AI技术的手机、家庭机器人、翻译机、办公本等产品也面临类似问题。因此，通过合理设置补贴限价，能加速推动软硬件一体化的 AI 智能终端在消费市场实现规模化普及，也能够鼓励企业加大研发投入，推出更多高性能、高品质的 AI 产品，促进整个产业的良性发展。

业界预测，随着AI终端加速渗透，消费市场将形成“需求牵引技术、技术创造需求”的良性循环。IDC预计，2025年中国智能终端市场出货量将增长4%，其中AI PC、AI平板和AI手机总计出货量同比增长20%。这一增长主要得益于智能手机、AR眼镜、智能玩具等设备的普及，以及AI技术在消费电子领域的广泛应用，也将率先带动移动办公和教育学习场景较快发展。显而易见的是，AI不再是概念，而是生活的一部分。这场由2.49亿用户推动的“智变”，正在重构消费产业的发展蓝图。