新华社墨西哥城/加拉加斯12月26日电 回望2025年的拉丁美洲,两个拥抱令人印象深刻:
12月16日,阿根廷总统米莱热情拥抱到访的智利当选总统卡斯特。这两位右翼政治人物的拥抱,被普遍认为代表着拉美地区“右翼联盟”初步形成。
9月26日,哥伦比亚总统佩特罗在联合国大会上批评美国在加勒比地区滥用武力,刚走下讲台就被巴西总统卢拉亲密拥抱。这个拥抱,则表明拉美国家对美国霸权主义的反抗。
特朗普再次入主白宫以来,不仅重拾“门罗主义”,且变本加厉,陈兵加勒比海,在拉美地区“拉右打左”,加剧了这一地区左右政治势力的对抗。
拉美多国“向右转”
今年以来,特朗普政府公开支持拉美右翼政治势力,甚至直接干涉一些国家选举,导致拉美政坛加速“向右转”。
在阿根廷,米莱领导的极右翼执政联盟原本选情告急,但在美国金融援助加持下,最终在10月的国会中期选举中“逆势”获胜。特朗普在选前放话,米莱如若输了,就不给援助。
在洪都拉斯,特朗普公然介入总统选举,声称除非右翼国民党候选人阿斯富拉获胜,否则将切断美国援助。阿斯富拉最终在选举中胜出,右翼政党执政已成定局。
在玻利维亚,中右翼基督教民主党候选人帕斯10月赢得总统选举,结束该国左翼政府执政近20年的历史,并在11月任职后恢复了与美国中断17年的大使级外交关系。
在智利,右翼共和党候选人卡斯特12月14日胜选,宣告拉美又一个左翼执政的国家“向右转”。美国国务卿鲁比奥表示,华盛顿将与卡斯特合作,加强地区安全并重振两国贸易关系。
对特朗普政府而言,拉美政坛“向右转”有助于美国推进其拉美政策,恢复美国的地区主导地位。这一点在白宫12月4日发布的美国国家安全战略报告中表露无遗。报告称,西半球是美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的“前沿”,要优先确立美国在西半球的首要地位。
2026年,哥伦比亚、秘鲁、巴西等拉美国家将相继举行总统选举,最终结果将进一步重新定义拉美地区的政治版图。
不是盟友,就是敌人
特朗普政府为拉美“右翼回潮”推波助澜,淋漓尽致地演绎着“二元外交”政策:不是美国的盟友,就是美国的敌人。
阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网报道说:“拉美国家为了与美国保持关系将不得不选边站队,想获得华盛顿的支持就必须像冷战时期那样‘效忠’美国。”
《华盛顿邮报》援引美国政府一名高官的话报道,“选择与美国利益保持一致并愿意达成互利协议的国家将从经济合作中获益,并可以选择与我们强大的军事和情报机构合作”。
对于没有选择美国的拉美国家,特朗普政府则以切断援助、施加关税、经济制裁等多种手段予以惩罚。过去一年,哥伦比亚总统佩特罗是对美国霸权主义最强有力的批评者之一。特朗普政府不仅取消了佩特罗的美国签证,以涉嫌与毒贩有染对他个人施以制裁,还威胁要对哥伦比亚加征关税并削减援助。
与美国敌对的拉美政权,更是遭到特朗普政府极限施压。对古巴,美国再次将其列入“支持恐怖主义国家”名单,还进一步加强封锁力度。对委内瑞拉,特朗普政府直接进行军事干预,以“缉毒”为由在委内瑞拉附近加勒比海域部署十几艘军舰和逾1.5万兵力,不遗余力颠覆马杜罗政权。
委内瑞拉卡拉沃沃大学社会科学院教授德尔加多说,“特朗普2.0”的核心外交政策之一是重拾“门罗主义”,马杜罗政权的存在,本身就是对这种霸权叙事的挑战。对拉美左翼而言,委内瑞拉具有象征意义,只要马杜罗政权还在,就意味着美国无法从地缘上完全控制拉美。
“左右对抗”加剧
在美国大力干涉下,拉美国家“左右对抗”的政治裂痕不断加深:右翼国家奉行亲美政策,热衷于与美国合作;左翼国家反对美国干涉,但有些国家出于现实利益与美国保持对话。
拉美多国右翼上台,虽然背后有美国因素,但根本原因是这些国家自身陷入政治、经济困境。一些右翼执政国家虽受美国“优待”,但因为煽动民粹主义情绪将面临国内政治极化的挑战,其所奉行的亲美政策也可能引发民意反噬。以厄瓜多尔为例,中右翼总统诺沃亚虽主张重启境内美军基地,但11月为此发起的全民投票却以失败告终。
至于墨西哥、巴西等左翼执政的拉美国家,虽与美国保持正常对话,但涉及国家主权时拒绝妥协让步。墨西哥在具体政策层面与美国维持务实合作,但在打击贩毒、边境安全等议题上却公开谴责特朗普政府的干涉主义行径。巴西总统卢拉在多个场合批评美国政府的霸权主义行径,同时也表示,巴西愿意与美国就任何互利互惠的议题进行谈判,但巴西的民主和主权不在谈判范围之内。
阿根廷托尔夸托·迪特利亚大学研究员丹尼尔·克费尔德说,尽管有的拉美国家紧跟美国甚至“唯命是从”,“但拉丁美洲的历史表明,身份认同感和资源保护始终高于外部改变”。他预言,特朗普政府如果持续“胁迫”该地区,可能会导致更加复杂的地区局面。
注:新华社圣地亚哥分社记者朱雨博、巴西利亚分社吴昊、基多分社廖思维、波哥大分社李子健和哈瓦那分社蒋彪也参与报道。
来源:新华社
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