“宣宣”学习笔记（120）丨韩文秀解读中央经济工作会议精神

来源：北京宣讲

2026-01-23 20:26

写在前面

大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！中央经济工作会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，对2026年经济工作作出全面部署，为实现“十五五”良好开局指明方向，提供根本遵循。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。本期，“宣宣”将分享新华社发表的文章《聚焦中央经济工作会议丨坚定信心用好优势不断巩固拓展经济稳中向好势头——韩文秀解读中央经济工作会议精神》，希望大家能有所收获。

学习笔记第120期

PART 1

划重点

面对国内外形势的深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，办成了许多大事、要事。一年来，我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。多家机构预测2025年中国经济同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎。

中央经济工作会议总结近年工作实践，提出做好新形势下经济工作的规律性认识，概括为“五个必须”。一是必须充分挖掘经济潜能。二是必须坚持政策支持和改革创新并举。三是必须做到既“放得活”又“管得好”。四是必须坚持投资于物和投资于人紧密结合。五是必须以苦练内功来应对外部挑战。

做好2026年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。一要继续实施更加积极的财政政策；二要继续实施适度宽松的货币政策；三要增强宏观政策取向一致性和有效性。

会议确定，2026年经济工作抓好八项重点任务：坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

2025年5月19日，在哈尔滨举办的第三十四届哈洽会上，工作人员在讲解“AI+低空经济”内容。新华社记者张涛摄

PART 2

必会点

大国经济的重要特征是回旋余地大，内部可循环，能够独立自主、自立自强。要进一步开拓视野、创新思路，努力在扩大消费和投资，发展科技和产业，促进城乡融合、区域协调发展等方面，培育形成更多新的增长点，开辟发展新空间。

“放”的目的是要破除影响生产力发展的体制机制障碍，而不是放任自流，一放了之。“管”的本质要求是建设社会主义法治经济、信用经济，规范市场秩序，要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

强化系统观念，将经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同，确保各类政策措施同向发力、形成合力。

就业是民生之本。当前供强需弱态势在就业领域也比较明显，要强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，不断提高就业质量。

面对国际风云变幻和各种风险挑战，必须坚定不移把自己的事情办好，不断做强、做优、做大实体经济，全面增强自主创新能力。只有壮大自身实力，才能在国际竞争与合作中掌握主动权和制高点。

2025年7月1日在合肥市新桥智能电动汽车产业园蔚来第二工厂拍摄的新能源汽车生产线。新华社记者周牧摄

PART 3

金句摘录

中国经济从来就是在攻坚克难中发展壮大。我们要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

经济发展的最终目的是要实现人的全面发展，增进人民福祉。

面向基本实现社会主义现代化，我国城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等都还有很大投资空间。

我国经济发展面临的机遇和挑战并存，形势越是复杂，越要加强党对经济工作的全面领导，坚持党中央集中统一领导，形成统一意志和强大合力。

2025年12月8日，货轮在山东港口青岛前湾港装卸外贸集装箱（无人机照片）。新华社发（俞方平摄）

PART 4

关联知识点

必须充分挖掘经济潜能

中国是世界第二大经济体，具备一些鲜明特征：广阔的市场纵深确保了内部可循环；优渥的创新生态确保了科技能自立自强；强大的产业链供应链优势确保了能影响全球经贸格局。

中国是世界最大的发展中国家，拥有许多优势：中国特色社会主义制度为中国经济注入最大确定性；超大规模市场是中国经济发展的“压舱石”；完整产业体系是中国经济勇立潮头的最大底气；高素质劳动者和企业家队伍为中国经济创新发展提供活力源泉。

全链条多维度协同发力，把经济潜能转化为高质量发展的实际效能：大力提振消费、扩大有效投资，深挖内需潜力；推动科技创新和产业创新深度融合，深挖创新潜力；促进城乡融合和区域协调发展，深挖空间潜力。

必须坚持

政策支持和改革创新并举

坚持政策支持和改革创新并举，是新时代宏观经济治理的实践经验，是破解经济社会发展多重难题的必然选择，要实现短期宏观调控同中长期制度构建的有机结合，要增强宏观政策的一致性和有效性。

必须做到

既“放得活”又“管得好”

统筹好“放得活”和“管得好”的关系，是提高经济治理能力的必然要求。“放”的目的是破除影响生产力发展的体制机制障碍，充分激发各类经营主体活力。“管”针对的是破坏市场秩序、扰乱市场预期等行为，本质要求是建设法治经济。检验是否做到既“放得活”又“管得好”，关键看是否有效推动经济高质量发展。

必须坚持

投资于物和投资于人紧密结合

投资是经济社会发展的重要引擎，不同发展阶段有不同的投资重点。投资于物要聚焦实体经济和科技创新，拓展空间、释放潜力。投资于人要聚焦民生改善和人力资源开发，突出重点、精准发力。投资于物和投资于人要双向赋能、相互促进。

必须以

苦练内功来应对外部挑战

新中国成立后特别是改革开放以来，我国遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是保持战略定力，把发展立足点放在国内。“十五五”开局之年，我们要按照中央经济工作会议要求，发扬历史主动精神，利用好大国经济纵深广阔的优势，推动“十五五”实现良好开局：做强做优做大实体经济，建设现代化产业体系；全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强；建设强大国内市场，畅通国内国际双循环。

——参考人民日报《钟才文：深刻把握“五个必须” 推动“十五五”良好开局》

本期分享就到这里啦

下期分享咱们不见不散哟！

供稿：网络宣传处宋宇辰

审核：李北、许成成

责任编辑：苏文