官媒解局“留学生与交警冲突”：警察为啥不理直气壮地抓人？
“福建农林大学与交警冲突留学生”引起舆论关注，目前，福建农林大学国际学院发布通报，决定给予该名留学生留校察看处分。
警方的通报，认定其违反省非机动车管理办法并处以罚款。
但关于留学生的讨论没有结束。
侠客岛官方微博发文“解局”
针对此事，@侠客岛发表武汉大学社会学系研究员吕德文的文章，解读此事：
警察为啥不理直气壮地抓人？外国人为啥在执法机关面前会享受“超国民待遇”？这个事体现了一线执法的复杂性，大致有几个方面：
1.分散管理的制度约束。对外国人的管理确实受制于“多头管理”的困境。每个管理部门都站在自己的立场，希望最大程度上维护自己的利益。
比如，外国留学生犯法了，一线办案的公安机关希望以最简单高效的方式解决问题。否则，就得通知外国人所在国家的驻中国使馆，这意味着警力耗费是必然的，这对于警力不足的公安机关而言，实在是“得不偿失”。对于外事部门而言，一旦惊动了使馆，也算是多了一件事。虽然谈不上会对公安机关有什么意见，但总归也不是什么好事。
2.街头执法有风险。街头执法空间是开放的，再加上执法力量不足，稍有不慎就有可能现场失控，很多执法人员即便对本国民众的执法也都倾向于忍让。再加上基层执法民警外语未普及、沟通不畅，会产生执法的畏难情绪。
3.执法注意力分配的结果。警力不足是各地公安机关的普遍现状，执法力量的配置很容易受到决策者注意力配置的影响。岛叔猜测，这位未还手的交警同志，并不一定愿意“忍辱负重”。但对于他的领导而言，此事如果认真追究，怕是会陷入到无尽的麻烦之中，还不如牺牲下属的尊严，和稀泥算了。
网友评论
网友在文章下面评论：
“这个稀泥和来和去，把警察的威严和政府的公信力和没了”
“此事不妥当处理立为典型，以后我们的公安干警遇到外国人在中国土地上违法犯罪又该如何处置？”
来源：综合@侠客岛 网友评论 北京日报客户端
编辑：tf10
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