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主题教育引领 强化制度保障 推进企业治理体系、治理能力现代化

2020-06-18 14:44 编辑:文文 来源:网络

中国水利电力物资集团有限公司副总工程师、北京中唐电工程咨询有限公司党委书记  李亚冬

2019年10月28日至31日,党的十九届四中全会胜利召开,这次全会专题研究国家制度和国家治理问题并做出决定,这在中国共产党的历史上还是第一次,具有开创性、里程碑式的重大意义。学习贯彻落实十九届四中全会精神,要以“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果为引领,抓住制度的建立健全及刚性执行这个关键点,将全会精神切实落地落实到日常工作中,解决群众反映强烈的突出问题,推进企业治理现代化。

一、深刻认识治理体系和治理能力现代化的重要意义

党的十九届四中全会是在关键时期召开的一次重要会议。从国际看,世界发展面临百年未有之大变局,中国发展的外部环境更趋复杂。从国内看,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,中国共产党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,决胜全面建成小康社会进入收官阶段,又恰逢建国70周年,我们需要更好地总结过去、规划未来。在这样的时代背景下,在这样的时间节点上,十九届四中全会的召开,更加具有特殊性、战略性和重大的历史意义。

十九届四中全会深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体考虑,深刻阐明了中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的深厚历史底蕴、多方面的显著优势和丰富的实践成果。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化既是全党的一项重大战略任务,也是确保实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、赢得主动权的有力保证。全会专题研究国家制度和国家治理问题,体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。

二、坚定把握治理体系和治理能力现代化的政治方向

党的十九届四中全会总结了中国特色社会主义制度的显著优势,其中首要的一条是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。

企业在学习全会精神推进企业治理体系和治理能力现代化时,必须要把坚持党的领导这一最根本的要求、最根本的原则摆在最为突出的位置。企业党委要认真履行在党的建设方面的主体责任,全面从严治党,把坚持党的领导始终贯穿到推进治理体系和治理能力建设的全过程中去,要充分发挥企业党委的“管大局、把方向、抓落实”作用,确保推进企业治理体系和治理能力现代化中的正确的政治方向,确保不跑偏,确保不走样。要把推进企业治理体系和治理能力现代化和和企业高质量发展结合起来,要始终坚持“融入中心抓党建、凝心聚力促发展”的党建工作思路,通过企业治理体系和治理能力现代化来切实解决企业中的党建工作和中心工作“两张皮”的问题,做到两手抓、两手硬、两不误和两促进。

三、持续深化主题教育,加强企业的治理体系的建设

党的十九届四中全会在部署“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”时,提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”,这是确保党在新时代、新征程中始终充满生机和旺盛活力的战略之举、长远之计。

企业在学习全会精神推进企业治理体系和治理能力现代化时,应当持续深化主题教育,要在推进学习教育常态长效上下功夫,要把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,不断锤炼党员、干部的忠诚干净担当的政治品格。要严格按照主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的十二字方针的要求继续扎实推进,不断落地落实。针对主题教育中查摆出来的问题持续整改,不断巩固和深化主题教育成果,把建章立制和解决问题统一起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,聚焦职工最为关心反映最为强烈的突出问题,聚焦制约企业高质量发展的关键问题,聚焦基层党组织软弱涣散现象和加强“三基建设”,根据企业实际情况以及高质量发展的要求,深度梳理,废旧立新,不断建立健全、修订完善企业相关制度,用系统完备、科学规范、运行有效的企业制度体系为企业高质量发展和解决企业难题提供政策保障,不断推进企业治理体系现代化建设。

四、强化制度刚性意识,加强企业的治理能力的建设

党的十九届四中全会提出要加强对制度执行的监督,要把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,足见我们党对制度执行力的高度重视,没有制度执行力就没有国家治理能力现代化。

企业在学习全会精神推进企业治理体系和治理能力现代化时,一定要强化制度刚性意识,要在加强企业治理能力的建设上下功夫,把制度制定和执行统一起来。就现状而言,各级企业均比较重视制度建设,能够有意识的建立和完善各方面的制度,但在制度落地和制度执行上存在偏差,致使出现了一些制度挂在墙上、落在纸上、就是落不到实处的现象,不能充分发挥作用。究其原因,不仅仅是部分制度制定的还不是非常合理,更多的是在制度执行方面出现了问题,口头上喊得多、行动上落实少,甚至在具体操作时做选择、搞变通、打折扣,缺乏制度执行的刚性。可以说,制度的执行力已经成制约和影响企业治理体系充分发挥的重要因素。为此,企业要特别强调制度建设和制度执行的平衡和协调,强化制度意识,维护制度权威,严格制度执行,加强对制度执行的监督,坚决彻底摈弃“重建设、轻执行”的现象,不断增强制度的权威性和执行力,切实让制度管用见效。

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