屏蔽诈骗电话，先要挡住95号段进入黑市

95号段的诈骗电话，已经成为社会公害。虽然近年来工信部采取种种措施加以打击，但始终禁而不止、打而不绝。近日，公安部门成功破获全国首例95号段网络犯罪案，竟然牵出155家公司。工信部为此将在全国范围开展号码专项整治行动，95号段的诈骗骚扰电话能否就此销声匿迹，公众将拭目以待。

据报道，日前，江苏南通孙先生接到952750打来的电话，轻信对方可以提供贷款、免息等服务，按电话指引进行了一系列汇款操作，最终被骗走近30万元。警方介入后发现，自3月以来，“952750”号段被大量用于拨打诈骗电话，涉及全国266起诈骗案件，涉案金额高达2000多万元。在侦破这起全国首例利用95号段进行诈骗的案件中，共查封95号段21个。

对受害者和公众来说，诈骗犯固然可恨，但心中更大的疑问则是，95号段何以沦为诈骗犯的帮凶。在公众印象中，95号段的拨打方，基本是企业的呼叫中心或官方客服。对诈骗电话十分机警的用户，看到手机屏上显示95开头的电话，大多也会放松戒备意识，甚至给予对方完全信任。正是瞄准这一大众心理，不少电信诈骗犯想方设法披上95号段的外衣，诱导受害人上当。令人头疼的是，这一骚扰诈骗电话的规模与日俱增，有几人没有接到过95号段的骚扰诈骗电话？公众深恶痛绝，又无可奈何。单从警方此次调查结果看，利用95号段电话作案就达266起，足以说明辐射之广、为害之烈。

95号段号码是规划用于全国范围内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等，由工信部负责审批、分配和管理。如果任凭95号段屡屡发出诈骗信号，不仅更多公民的财产受到威胁，同时，这一号段也将面临严重的信任危机。这一号段的接听率一旦降低，企业与用户的沟通就会出现鸿沟，损失的不只是金钱。因此，打击利用95号段实施的诈骗行为，公安部门的职责是在诈骗行为发生之后，而工信部门则应该在制度和技术层面防范在前，采取必要的措施，不给这一号段发出诈骗信号的机会。

不法分子之所以屡屡得逞，正是由于目前95号段的管理存在漏洞。根据通报，犯罪嫌疑人先是通过合法途径申请码号证书，再伙同他人进行语音落地和线路改造，而后转租线路牟利。在号码出租过程中，上游公司的准入筛查机制形同虚设，一份虚假的公司信息即可租到网络线路。从码号持有、语音落地到线路转租，已经形成了完整的95号段诈骗黑市。其中最为关键的转租环节，其实是工信部明令禁止的。所以，整治泛滥成灾的95号段，首先应该从堵住漏洞做起。加强95呼叫中心业务接入号码监管，提高号段申请门槛、规范相关技术行为固然重要，但要想从源头治理乱象，不妨把非法租用环节当作突破口。严禁转让或出租95号段，才能堵上致命漏洞，从而切断此类电信诈骗的黑色产业链。

在网络技术迅猛发展的同时，电信诈骗的花样手段总在不断翻新。诈骗“重灾区”从先前的170号段，变成了如今的95号段，将来也许还会变换花样。在公安与监管部门打击诈骗犯罪的同时，电信用户也要加强戒备意识，拧紧防骗发条，每听到汇款要求就要在心里画一个问号。防骗意识，是每个人屏蔽诈骗信号的最后一道关卡。