“民为邦本，本固邦宁。”民生一直是我们党工作的出发点和落脚点。党的十八大以来，在整个国民经济和社会发展过程中，以习近平同志为总书记的党中央始终注重民生、保障民生，奋力铸就大国民生改善新篇章。

“扶贫开发成败系于精准，要找准‘穷根’、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。”

“小康路上，不让一个困难群众掉队”……习近平总书记的一系列指示，充分体现了把13亿多人全部带入全面小康的坚定决心。从2011年到2014年，我国农村贫困人口从1.22亿人减少到7017万人，累计减贫5221万人，相当于一个中等国家的人口总量。

2015年岁末，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。明确到2020年7000万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

中央提出，社会政策要托底，就是要守住民生底线。2015年，我国城镇新增就业1312万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内；职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿，参保覆盖率稳定在95％以上；基本养老保险参保人数超过8.42亿人；2014年、2015年培训农民工均超过2000万人。

党的十八大以来，中央紧紧围绕共建共享这一核心，全面提高公共服务水平和覆盖面，不断增进人民福祉，让百姓有了更多的“获得感”。
收入持续提高，分配更加公平。2015年，我国城乡居民收入实际增长7.4％，超过同期6.9％的GDP增速，城乡居民收入差距不断缩小，衡量居民收入差距的基尼系数进一步收窄。

公共卫生普及，均等化水平提高。城乡居民基本医保财政补助标准由2008年人均80元提高到2015年的380元；居民人均预期寿命2015年预计比2010年提高1岁；县级公立医院改革全面推开，公立医院改革试点城市扩大到100个，4个省级综合改革试点稳步推进。

出行更加便捷，道路越走越宽。2015年末，我国铁路突破12万公里；农村公路里程突破397万公里，全国96％的县城实现二级及以上等级公路连通。集中连片特困地区92％的县城通二级及以上公路、86.5％的建制村实现通畅。

随着我国城镇化的快速推进，大量农村劳动力向城市转移就业，同时城市间的人口流动也不断加速。据第六次人口普查，全国跨县（市、区）居住半年以上的人口超过1.7亿。但这部分常住人口却在教育、医疗、养老、住房保障等方面难以与当地户籍人口享受同等的基本公共服务。

党中央、国务院高度重视上述问题，作出一系列推进城镇化建设和户籍制度改革的重大决策部署。2014年3月，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》；同年7月国务院印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》。2016年1月1日，《居住证暂行条例》正式施行，亿万农民工的“城市梦”有望变成现实。

据新华社

来源：北京晚报 北晚新视觉网