进口抗癌药将实现零关税可减轻中国肿瘤患者开销

2018年4月24日讯，据国家财政部4月23日消息，国务院关税税则委员会发布关于降低药品进口关税的公告，为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择，自2018年5月1日起，以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。

将抗癌药等药品进口关税降为零，这些措施的最终目的是在研发/生产端、流通端和支付端多个环节共同发力，降低药品价格，提高药品的可及性。同时，监管部门也希望通过降低准入门槛，把“狼”引进国内，加剧国内医药市场的竞争，去伪存真，淘汰劣质药品，对医药市场正本清源，实现行业良性发展。

进口药品在中国长期享受“原研药”待遇，价格基本上是仿制药的几倍到十几倍，关税降为零并不会改变和国产仿制药之间的价格对比。而如果这些产品要纳入医保，未来通过谈判的方式大幅降价才会明显影响药品价格，比如36种谈判目录里面的抗癌药赫赛汀，进入谈判目录价格需要下降近70%。

按照目前进口药2%的关税，一般到关价为中标价50%，零关税可降低进口药品的最终价格1%左右，目前同品规药品，国产和进口价差30%-70%，进口抗癌药零关税对国内药品冲击较小。国家或将有进一步措施降低进口药品价格，或倒逼国内企业升级。目前中国抗肿瘤药中进口药占比约1/3，约400亿元，零关税后可以减轻中国肿瘤患者开销。

在政策的推动下，我国抗癌药上市公司将会进一步提高创新能力，龙头企业持续受益。A股市场相关上市公司中恒瑞医药、华东医药、科伦药业以及智飞生物等值得关注。

国务院常务会议决定 5月起对进口抗癌药实施零关税

2018年4月13日讯，据新华社电国务院常务会议昨天召开，确定发展“互联网+医疗健康”措施，缓解看病就医难题、提升人民健康水平；决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患者更多受益。

资料图抗癌乐园刘平摄

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快发展“互联网+医疗健康”，可以提高医疗服务效率，让患者少跑腿、更便利，使更多群众能分享优质医疗资源。会议确定，一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院，推动东部优质医疗资源对接中西部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构，建立互联网专线保障远程医疗需要。三是探索医疗机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系，加快信息互通共享，强化医疗质量监管和信息安全防护。

为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择，会议决定：

■从5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。

■抓紧研究综合措施，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节各种不合理加价，让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。

■加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。

■加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期，保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。

■强化质量监管，加强进口药品境外生产现场检查，严打制假售假。