北京市人大代表韩大元：构建员额法官动态调配机制
“我是新代表，从事大学教育，专业是研究宪法、选举制度和人大制度，已经有30多年。”市第十五届人大法制委员会委员，中国人民大学法学院教授韩大元代表在采访伊始，就向记者谈起了自己从研究者到人大代表的角色转变，“最大的变化就是一个理论研究者，进入了现实的民主与法制进程中。”
市第十五届人大法制委员会委员，中国人民大学法学院教授韩大元代表在采访伊始，就向记者谈起了自己从研究者到人大代表的角色转变。程功 摄
韩大元说，虽然之前对人大制度有研究，但是现在以人大代表的身份亲身接触，可以丰富自己的视野和经验，“也是一个检验，检验我们的人大制度研究是否符合现实。”
“履职一年多，我感触很多，我很珍惜这一身份，这个为北京市民服务的机会。”韩大元总结自己的履职经历说，“除了每年一周左右的大会，人大代表的工作更多的在会后，除了关注自己的专业领域，也应该关注民生问题。”
韩大元说，今年自己带来了一个关于北京地区构建员额法官动态调配机制的建议，另一个是关于完善北京高校及公共场所无障碍环境的建议。
“在第一个建议形成的过程中，我发现法院员额编制配置不均问题主要体现在两个方面，一是同级城区与郊区基层法院之间员额配置不均。二是不同级法院员额配置不均。”韩大元说。
韩大元建议，由北京市高院系统统筹协调，构建统一管理、调配员额编制的制度机制，实现“全市统筹、动态管理”，向基层、人案矛盾突出的法院倾斜。以案定编的原则，实现人案匹配。调配方式上可以采取借调、抽调员额法官等灵活形式进行，而无需调整各院的员额编制。
来源：北京晚报 记者：左颖 张宇
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