解读北京校园安全新规：围堵学校等校闹行为将被查处

18个相关委办局领到了校园安全责任、“街乡吹哨”机制引入校园安全管理……今天上午，北京市人民政府办公室召开发布会，解读刚刚开始施行的《北京市中小学校幼儿园安全管理规定（试行）》。

关印制图

学校校长直接负责安全工作

新规“新”意十足。北京市教委说，《规定》首次集中明确了市区政府、街道乡镇以及宣传、政法、机构编制、网信、教育、公安等18个相关委办局的学校安全工作职责，依法强化了学校安全工作的属地责任，形成了工作合力。

同时，《规定》首次建立了由市、区两级政府分管领导为召集人的教育联席会议制度，加强了对学校安全工作的组织领导；首次建立了由市、区政府分管领导带队、各相关委办局参加的学校安全联合检查机制，加大了对学校重大安全隐患的执法检查力度；首次将“街乡吹哨、部门报到”机制引入学校安全管理，打通了学校及周边安全工作落实“最后一公里”关键环节。

另外，《规定》还进一步明确了学校安全管理主体责任，首次提出学校安全工作实行校长负责制，学校校长直接负责安全工作；要求学校结合岗位设置，明确其他校级干部、部门负责人及全校教育教学行政后勤岗位人员的安全管理职责，建立覆盖全体教职员工的安全管理责任体系。

校门前100米禁停机动车

新规落地，也有新突破。《规定》明确了学校设立安全管理机构（部门），按照规定标准配备专职安全管理人员；在保安力量方面，明确提高了学校专职保安员的配备标准。《规定》特别明确，在学校周边200米范围内建立学生安全区域，全面加强对校园周边环境秩序的监督管理；在交通秩序方面，明确了校园门前100米（校门两侧各50米）禁止停放机动车，解决了学生上下学安全问题。

此外，《规定》还明确了依法查处校闹行为，严禁借学生伤害事故，围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育教学秩序。

安全教育纳入学校课程体系

《规定》把安全教育作为重要教育教学内容，纳入学校课程体系。特别明确了根据不同学龄阶段学生的生理心理特点、接受能力以及可能遇到的安全风险，增强安全教育的针对性和实效性。强调重点针对消防、治安、食品、交通、用电、用火和防溺水、防踩踏、防侵害、防暴恐袭击、防黑恶势力渗透、防极端天气、防自然灾害等可能造成伤害的安全威胁，加强安全防范宣传教育，包括组织开展应急救援进校园活动，使学生掌握基本防范技能和自救、互救、逃生能力。

新生入学，安全教育更是被明确为“必修课”。学校要在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育；新生入学后，应开展新生入学安全教育，帮助新生及时了解学校安全制度规定。《规定》还明确了学校要开展实验室安全教育、建设专门的安全宣传教育体验教室、利用社会资源开展安全教育、开展突发事件应急演练、开展对教职工和保安员的培训等要求。

此外，学校要开展家校安全共育，引导家长履行监护人义务，对孩子开展家庭安全教育和遵纪守法教育，关心关注孩子身心健康，支持配合学校安全教育和日常管理工作。