北京通州162个小微项目提升改造，解决百姓生活难事就要快

通州区台湖镇的东亚印象台湖小区是著名的“停水小区”，一条2公里的应急管线解决了这个难题。

资料图，新华社供图

这类工程量小、投入资金少，但事儿急、与百姓生活息息相关的项目，正走上快速通道。记者获悉，通州探索“小而便、小而精、小而快”的小微项目提升改造模式，近日得到市、区疏整促引导资金支持，并重点在全市治理类街乡镇推广。“快”是此类小微项目提升改造的最大亮点。

案例

多年停水难题接诉即办

5个月前，由于园区水泵和变频器损坏，台湖小区突然停水，5500余户居民只能到应急送水车排队打水，直至第二天才恢复正常。

实际上，过去几年来，这个小区频繁停水，居民的不满情绪越积越多。这次停水期间，12345热线接到关于此事的诉求达到上百件。

虽然当地政府在停水时紧急调配水车，但并不能从根儿上解决问题。今年4月，通州区全面启动了“小微项目惠民生”资金支持计划，将“疏整促”与“接诉即办”、“未诉先办”等工作深度融合。于是，台湖镇开始酝酿为该小区增设应急供水管线。

经过多方协商，最终敲定方案：将距社区2公里的镇水务一所的水管接进小区，一旦发生用水故障，水务所将直接为居民供水。20天的工期，一条应急供水管线建设完成，困扰居民多年的停水问题成为了历史。

政策

小问题最快2个工作日解决

12345市民诉求中常见的“生活小事”也统筹纳入到全区“小微项目”,目前已有162个小微项目启动实施。

“快”是此类小微项目提升改造的最大亮点。通州区发改委相关负责人介绍，为了实现“小项目、快实施、速见效”的工作目标，这项计划由各镇街结合市民热线诉求自行确定项目点位、测算项目建设资金，区“疏整促”专项办负责定期征集项目、资金审核和跟踪管理，完成区级备案后区财政第一时间将资金拨付到位。区、镇、村（社区）三级快速沟通渠道让项目批得顺多了，资金到账快多了，征集、申报、审核、实施平均仅需20个工作日。一些小项目甚至用时更短，比如通运街道荔景园小区自行车棚提升，从开工建设到投入使用仅用了2个工作日，真正实现了“马上办”。

案例

村里洼路一个月修好

除了审批进度加快，提前谋划、未诉先办也是这类项目的特点。“村中部分路段出现了破损、坑洼，林林总总得有二十几处，虽然面积不大，但特别分散，也容易发生危险。”张家湾镇里二泗村村书记林燕介绍，村里一听说有“小微项目”便积极向镇里申报，及时解决村内道路破损问题，消除隐患。

“从申请到最终完成施工，只用了一个月的时间。”林燕说，项目实施为村民办了实事、解了难题。近两个多月以来，从12345工单上看，没有任何一例反映道路破损的投诉现象。

政策

未诉先办上线服务管家

受“小微项目”的带动，各镇街也开始重新思考如何从“政府要干”转变到“群众想做”，一批精准回应群众需求的“服务管家”涌现出来。宋庄镇依托“小微项目惠民生”资金支持计划，以市民热线重复反映问题为依据，主动联系各村做好居民期盼的小微项目申报，先后梳理出18个村的30个民生小微项目，分批、分步骤实施。

“小项目”换来了“大幸福”。通州小微项目计划启动后，截至8月底，已修复各类破损道路13.58万平方米；增加生态停车场1.7万平方米，解决停车位933个；增加电动自行车车棚291个；增加文体活动广场3646平方米；增加小微绿地7199.56平方米；修缮屋顶防水13676.29平方米，涉及51个村、80个小区，惠及居（村）民约11万户。已完工的42个项目点位基本实现零投诉。

推广

全市29个治理类街乡镇

小微项目不仅仅在通州区实施。2019年开始，昌平区率先精准实施了一批“微提升”项目，截至目前，已累计安排项目424项，涉及点位6000余个，项目平均金额40万元以下。从点位分布来看，共涉及东小口、北七家、回龙观等19个镇街的118个村（社区）。这些项目以“小”取胜，一把休闲椅，一个宣传栏，一面文化墙……生活质量就在这小小的变化中提升。

“不以善小而不为，昌平、通州等区先行先试，将疏整促工作与接诉即办、主动治理相结合，利用小微项目投资小、审批短、见效快的特点，迅速解决一批困扰群众的身边事、急难事，体现了以社会需求为核心的城市治理理念的转变。”市疏整促专项办负责人介绍说。

据悉，2020年，本市首次明确从市级疏整促引导资金中，划出一部分资金，专项用于全市29个12345服务热线上投诉量较多的治理类街乡镇微改造、微提升工作。