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理论1点点｜就业增量的“新形态化”
2026-01-21 07:00
当前，新增就业中越来越大的比重表现为新就业形态，如零工经济、平台就业等灵活就业。
尽管不同口径的统计数据略有差异，但总体趋势是其占比持续攀升。
根据国家统计局数据，个体就业、私营经济雇员以及不属于任何单位的就业，这三类形态加起来，构成了最接近于“非正规就业”的群体。
这部分人群往往缺乏正规的劳动合同，社会保障覆盖率较低，劳动权益保障相对薄弱。
已有数据显示，这类就业占全部城镇就业的比重已经超过60%，且仍有进一步提高的趋势。
因此，我们在社会保障制度设计、劳动力市场制度建设以及劳动执法等各个方面，必须做出更大的努力。
——《统筹促就业、增收入、稳预期》（蔡昉）
尽管不同口径的统计数据略有差异，但总体趋势是其占比持续攀升。
根据国家统计局数据，个体就业、私营经济雇员以及不属于任何单位的就业，这三类形态加起来，构成了最接近于“非正规就业”的群体。
这部分人群往往缺乏正规的劳动合同，社会保障覆盖率较低，劳动权益保障相对薄弱。
已有数据显示，这类就业占全部城镇就业的比重已经超过60%，且仍有进一步提高的趋势。
因此，我们在社会保障制度设计、劳动力市场制度建设以及劳动执法等各个方面，必须做出更大的努力。
——《统筹促就业、增收入、稳预期》（蔡昉）
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