资料图 新华社记者刘军喜摄

方燕此前一直呼吁，为避免出现收养人侵害被收养人的情况，应建立收养后跟踪监督机制。如今她的建议陆续得到采纳，被吸收进民法典草案婚姻家庭编中。

目前，民法典草案中增加了“县级以上人民政府民政部门应当依法进行收养评估”，方燕认为，这有助于符合收养条件的被收养人和收养人建立合法的收养关系。但是，建立收养后的跟踪监督制度是当务之急。

建立收养关系后，应当由专门的机构对孩子的生活情况进行长期跟踪，定期到收养家庭了解收养孩童情况、询问孩子的意愿。村委会、社区居委会以及派出所可以承担起最直接的监督职责。

方燕还建议，应建立举报通道，一旦发现孩子遭虐待、侵害等不利于被收养人身心健康的情况，由主管机关暂停收养，将被收养人与收养家庭隔离。

方燕认为，非法收养的存在，一部分原因是现行收养门槛过高。身为人大代表，方燕经常收到一些群众发来的有关收养问题的信件、电子邮件、电话，其中就有人反映收养门槛过高，导致无法实现合法收养。

一位来自内蒙古的妈妈曾向方燕反映，她准备收养一个未婚女性生下的孩子，但是在给孩子上户口时，当地派出所要求孩子亲生父母共同签署送养协议。

问题在于，孩子的亲生母亲并不知道孩子的生父是谁。到现在，孩子的户口还没有办好。方燕调研发现，现实中类似这位未婚生子又无法找到孩子生父的女性有一定数量，由于无力抚养或其他原因需要送养孩子，“如果不符合法律规定，就会出现民间送养、非法送养，甚至遗弃”。

“现在民法典草案就有了一个很好的改变。”方燕介绍，草案第一千零九十七条规定生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。

在方燕看来，当前民法典草案关于收养的规定中还有待完善之处。方燕提出，草案规定被收养的子女可以随养父的姓或养母的姓，也可以保留原有的姓。但是，有一个细节：没有考虑到孩子的民族。

方燕遇到过类似情况，有的被收养孩子与收养人是不同民族。在上户口的时候问题就出现了：写哪个民族？这涉及到以后是否能对孩子收养事实保密。

方燕建议，应该给他们一个选择权。“收养过程是一个特别细的工作。”方燕说，今后还会建议在民法典规定的原则下，需要对收养制度进一步的细化，制定相应的实施细则或者管理办法。

延伸阅读：

如今，早已过了那个没有《收养法》的年代，现在的收养行为都要受到法律约束。那么问题来了，哪些人可以成为收养人？哪些人可以被收养？收养手续有哪些？收养人和被收养人之间的权利和义务又有哪些？

收养人，不是你想当就能当的！

如今，随着“二孩”政策的全面放开，很多人都有想养两个孩子的想法。不能生或不想生的，收养一个是个不错的选择。举个例子，A女士已有一个上初中的女儿，由于自己已错过最佳生育年龄，她就想再收养一个孩子给女儿做伴。那她是否能收养成功呢？咱们先一起来看看法律对此是如何规定的。

收养孩子，就意味着责任和付出。为了让被收养人有一个良好的成长生活环境，我国《收养法》要求收养人须具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满三十周岁。而且一般情况下，收养人只能收养一名子女。另外，无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。有配偶者收养子女，须夫妻共同收养。

对于A女士的情况，大家现在肯定都有了明确的答案。由于她已经有了一个孩子，根据《收养法》的规定，她并不具备收养资格。

无依无靠的孩子，不是你想收养就能收养的！

法律上对收养人的条件有要求，对被收人同样有限制。举个例子，B市警方破获了一起拐卖儿童案，解救儿童数名，其中有些孩子暂时找到不亲生父母，有些爱心人士因此想收养这些孩子，那他们的愿望能实现吗？

对于被收养人的条件限制，我国《收养法》规定，一般情况下，下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难无力抚养的子女。

根据上述法律规定，我们可得出这样的结论：对于公安机关解救出来的儿童，由于既不能证明是被父母遗弃的，又不能证明已丧失父母，因此他们不能被收养。

确立收养关系，这些手续不能少！

收养孩子，要受《收养法》约束，不能只有爱心没有手续。举个栗子，李女士数年前曾在路边捡到一个弃婴，孩子可爱再加上自己和老公又不能生育，她们就私自把孩子养在身边。虽然她的出发点是好的，但是由于没有正规手续，孩子的户口、上学和就业都可能受到影响。

我国《收养法》规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。

收养关系成立，双方权利义务变化大！

收养关系成立，就意味着一个新家庭的诞生，双方不仅有了新的身份，而且在法律上的权利义务也发生了很大变化。举个例子，小刘的父母因无抚养能力，就把小刘送给了一对李姓夫妻抚养，经过一系列手续的办理，小刘和李姓夫妻的收养关系正式成立。自此以后，小刘与生父母再无瓜葛，他与养父母就是一家人。

对于收养人与被收养人的权利义务变化，我国《收养法》规定，自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

这也就是说，那位年薪55万的小张，如果能证明当初的收养关系成立，对于生母的赡养要求，他明确拒绝是没有问题的，有法律为他撑腰。

收养关系解除，谈钱很有必要！

当初收养时欣喜万分，但时移世易，随着时间的流逝，双方可能因种种原因要解除收养关系。举个例子，六旬老人李某20年前收养了一个女孩，随着孩子的不断成长，双方的矛盾也日渐增多，有几次养女竟然动手打了李某，忍无可忍之下，李某起诉至法院，要求解除双方的收养关系，并要求养女按月给付生活费。对此，我国法律是怎么规定的呢？

我国《收养法》规定，当事人协议解除收养关系的，应当到民政部门办理解除收养关系的登记。收养关系解除后，养子女与养父母及其他近亲属间的权利义务关系即行消除，与生父母及其他近亲属间的权利义务关系自行恢复，但成年养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系是否恢复，可以协商确定。

收养关系解除后，经养父母抚养的成年养子女，对缺乏劳动能力又缺乏生活来源的养父母，应当给付生活费。因养子女成年后虐待、遗弃养父母而解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的生活费和教育费。

生父母要求解除收养关系的，养父母可以要求生父母适当补偿收养期间支出的生活费和教育费，但因养父母虐待、遗弃养子女而解除收养关系的除外。

因此，根据以上法律规定，对于老人李某的诉讼请求，法院应予以支持。

收养人与被收养人从相遇到生活在一起，是一种难得的“缘分”。希望每一个被收养的孩子，都能在幸福的家庭中美好成长。

来源：综合中国青年报、法制网

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