车鉴定CEO：二手车“国八条”亟待细则落地力度还不够

2016年4月13日讯，3月底，国务院办公厅正式对外发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》。该意见堪称二手车行业最大的利好，被亲切地叫为二手车“国八条”。“总体来说，‘国八条’覆盖面非常广泛，对繁荣二手车行业、促进二手车交易绝对是个利好，让二手车行业发展迎来了难得的大好机会。”车鉴定CEO翟耀纲如是说道。同时，他还表示，略有遗憾的就是，“国八条”力度要是再强点就好了，行业亟待具体的实施细则与执行措施落地。

二手车

为解除二手车限迁点赞
建议：未取消限迁区域根据环保情况调整

“国八条”中的第一条意见明确指出：各地人民政府不得制定实施限制二手车迁入政策。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要求在2016年5月底前予以取消。

翟耀纲认为，此举针对此前广受争议的二手车限迁问题正式提出的应对措施，可以说为二手车行业大流通体系健康有序的发展提供强有力的支持。但不足的是，京津冀、长三角、珠三角三个城市大气污染防治重点区域除外，即不在取消限迁范围之内。他表示：“这三个区域正是国内二手车流通量最大的区域，在全国流通量中几乎占了50%以上。让二手车从发达地区流向非发达地区，这种导向很好地缓解环保压力。”但不可否认，这条意见的最终价值或多或少还是打了点儿折扣。”未来如果没有环保压力，建议择期调整未取消限迁的区域，“国八条”或许更完美。

如何公开汽车历史档案
建议：借鉴美国成功经验

制约国内二手车发展主要因素除了限迁政策之外，还有车况信息不对称。火烧车、事故车、水泡车等问题车无处可查询历史档案，随意调整里程表更是司空见惯。对此，“国八条”中的第三条意见明确指出：要加快完善二手车流通信息平台，加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。非保密、非隐私性信息应向社会开放，便于查询。

记者原以为，“国八条”中的这条意见对于车鉴定来说，翟耀纲应该是笑得嘴都合不拢。因为车鉴定正是一家国内领先的汽车历史信息提供平台。用户只需在APP上通过输入汽车VIN码可以查询到该车辆的历史记录，包括保养记录、维修记录、过户次数、里程数、零配件更换记录、保险理赔记录、保险事故记录、交通肇事记录、车辆召回记录以及车辆是否因质量问题出现过返厂维修，或者是否为泡水车等一系列可信的车辆记录。然而，接受采访的翟耀纲却说，“这条意见只是一个笼统意见，由于国内目前没有相关法律法规，给明确框定出车辆什么信息属于公众信息，什么信息不应公开。因此，真正落地实施起来难度较大。”

同时，翟耀纲透露，国外有现成的《驾驶员隐私保护法案》很值得中国借鉴。比如，在美国不仅明确规定了车辆维修纪录、保养记录、违章记录、车辆信息等属于公众信息，同时还规定了驾驶员住址、电话等属于隐私信息。一辆二手车在交易时，美国法律要求必须公示车辆的维修纪录、保养记录、违章记录等历史档案。

说一千道一万，“国八条”给二手车行业带来的好处是不言而喻的。而随着相关措施与实施细则逐步落地，相信国内二手车行业迟早会迎来一个真正的春天。