北京13个市局直属派出所成立全面管理整治“城中村”

2014年9月1日讯，今天上午，13个由市公安局直属的流动性派出所正式挂牌成立。记者从市公安局了解到，这是北京警方为解决治安突出问题的推出的重要警务创新举措。35个由各分局直属的中心警务站也同时成立。今后，针对“城中村”的治安、消防等各类隐患，警方将会拥有更加高效的管理模式。

13个由市公安局直属的流动性派出所正式挂牌成立

市公安局人口管理总队总队长刘涛说，这是为了解决特大型城市城市病问题而推出的一项创新举措。

市公安局表示，大量来京务工的流动人口多会选择一些房价低廉、交通便利的地区居住，逐渐形成了一些不同规模的“城中村”。这些地区私搭乱建房屋大增、流动人口聚居并且数量猛增，由此也出现了众多治安环境、交通秩序等隐患。再加上警力不足给基层属地派出所、属地分局等部门管理工作造成很大的难度。

北京市公安局对此高度重视，由局长傅政华带队，党委成员、分局长分片包干， “把脉问诊”，确定了“建立市局直管、分局二级包干，多警钟联合作战”的工作思路。市公安局梳理出全市60个不同规模、需要重点整治的地区，并确定了抽调专门警力解决突出问题的思路。

市公安局的决定，从各警种中抽调430余名警力，在其中治安问题突出的13个重点地区建立相应的市局“直属派出所”。同时，按照“相同的思路、相同的模式，不同的层级”的原则，从各局属单位机关抽调260多名警力，建立35个分局直属中心警务站，对其它47个治安复杂地区进行全面管理控制和秩序整治。

记者获悉，直属派出所的工作内容相当广泛，将具体负责辖区警情接警、人口管理、巡逻防范、情况搜集掌握以及治安、交通秩序、消防隐患整治等工作。但是考虑实际因素，直属派出所不负责户口及案件办理。直属派出所具有流动性，随着“城中村”的拆迁以及治安复杂形势的实际变化将会进行相应调整。

名词解释：直属派出所

它是市公安局为解决局部地区流动人口比例严重倒挂、案件高发、秩序混乱、隐患突出等治安问题，从市局党校、人口、交管、消防、治安、巡警等相关职能部门或警种抽调警力，专门设置的流动性派出机构。

建立市局直属派出所的13个地区分别是：朝阳的老君堂地区、黑桥地区；海淀的宝山地区、双泉堡地区；丰台的五爱屯地区、分中寺地区；大兴的南街地区、狼垡地区；通州的金桥地区；顺义的南半壁店地区；昌平的北四村地区、东三旗地区；房山的长营地区。

这13个地区对比其他47个地区，直属人口总量最大，且倒挂严重，案件高位运行、治安隐患、火灾隐患问题最为突出，并且所需的警力规模适合组建派出所。

记者从市公安局了解到，从发案情况看，这60个地区2012年、2013年以及2014年上半年发生入室盗窃案件分别占当地派出所同类案件总量的24.6%、21.7%和17.4%。近三年来共发生火灾事故100起，高于全市平均水平。再加上警力资源消耗过大、执法难点日益增多，给基层属地派出所、属地分局等部门管理工作造成很大的难度。

通过专项治理，市公安局将全面加强治安、消防、交通等秩序整治，消除各类隐患问题，同时，全面加强人口底数掌控、各类情报线索及时预警以及基础防范建设、巡逻防控，积极促进实现60个重点地区全部达到村庄社区化建设标准，确保地区安全稳定和群众的安全感、满意度不断提升。

直属派出所所长由属地派出所政委兼任。警力由市局统一调配，原则上不占用分局警力，主要由人口、治安、巡警、消防、交管部门抽调警力、该地区现有的驻区民警以及市局党校学员三部分构成，并且，在市局抽调的民警中，有60余名各警种的优秀指挥员或业务能手、骨干，有340余名优秀的年轻后备干部，充分发挥多警种青年骨干联合作战的优势，各负其责、各展所长，为这些地区的安全稳定贡献力量。