东城文保区3层疑似违建终停工：月牙胡同23号有啥背景

2016年7月1日讯，这里不仅是北京市第一批“文保区”，还被认定为国家历史文化街区，民国总统徐世昌的故居就坐落于此。而就在这里，一栋足有三层高的钢筋水泥建筑却在胡同中部拔地而起，在周围青砖灰瓦的平房显得格格不入。东城区昨天透露，这座位于月牙胡同23号的疑似违建没有提供任何审批手续，在重建时严重超出了原有房屋规模，目前已被勒令停工。

月牙胡同

从东四五条胡同进入，走不了几步，一栋三层楼高的钢筋水泥“半成品”便突兀地出现在记者面前。一位胡同中的居民告诉记者，这里的门牌号是月牙胡同23号，以前里面是个院，院里北面是一个三层的老式小楼。大概去年底今年初左右，老楼开始拆除翻建，原来院里南边的小平房也拆掉了，渐渐出现了这么一栋楼。施工工人曾表示，正在盖的是一栋停车楼，但后来居民发现，楼体上预留出了一排排的窗户，距离居民的房子还不到两米。目前施工已经停下来了，工人们也都撤走了。

东城区规划分局副局长李淳告诉记者，月牙胡同23号院是由部队某部基层管理处拥有，院内原有房屋建于1955年，地下一层，地上三层，面积3600平方米。因为原来的建筑年久失修被鉴定为危楼，所以产权方在去年年底的时候开始对房屋进行拆除重建。而重建之后，23号院的面积达到5850平方米，超出原有面积将近一半，但是目前产权方、施工方都提供不出相关的手续。

东城区相关部门其实早已将这个处于文保区内的疑似违建纳入“重点监控”，《责令停止建设通知书》等已经下达过至少5次，但施工方依然时断时续地推进施工。

早在今年3月，东四城管执法队就在检查中发现月牙胡同23号院内建设工程有借重新翻新进行扩建的现象。东城区城管执法局局长吴志辉表示，约谈调查后发现，此工程并未取得市规委的批准。施工方当场答应停工，但后来城管执法队员多次要求对工程进行现场勘察，都被施工方以“涉密”为由予以拒绝。

5月25日，东四城管执法队巡察时发现23号院工程明显超出原有房屋规模，当即要求立即停工。“后来，我们还多次与街道进行联合执法，要求施工方停工，并进行了进一步调查取证，于5月27日下达了《责令停止建设通知书》，从当天开始，东四城管执法队对此建设工程进行24小时巡察。”期间，东四城管执法队检查发现其有施工行为，都及时进行了制止，并两次组织综合执法对其施工工具进行暂扣。昨天再次向其发送《责令停止建设通知书》。

目前，东城区已经责成区规划、城管部门到现场调查、取证、封锁工地，勒令施工方全面暂停施工，配合调查。区政府组成联合调查组，追查施工方的真实身份及其资质，尽快对月牙胡同23号在建工程审批的程序性、实质性条件进行认定。如果是违法建设，将对施工方从严给予处罚，责令产权方自行恢复原状，同时对其违法行为依法从严进行处理。

相关负责人表示，今年东城区将有4.5万平方米的存量违法建设被拆除，8月30日前全部拆完。尤其是文保区，要确保违法建筑“零增长”。